[社会百业例文]乡镇市场监管工作总结(5篇)
发布日期:2023-02-19 18:48:51
xxxx年,市场监管所在街道党工委、办事处的正确领导下,在新区城管和市场监管局的指导下,按照食品、药品、工商、质监下沉业务要求,食药监所以规范管理为重点,以提升监管水平为目标,进一步落实各项监管责任,不断加强法律法规宣传教育,开展专项整治与日常监管相结合,不断健全长效管理机制,努力构建安全、放心、规范的市场消费环境,现将xxxx年度工作完成情况总结如下:
一、一年来取得的成效
(一)x街道牢固树立“党政同责、一岗双责”的责任意识,统筹抓好创建国家食品安全示范城市工作,认真落实“四个最严”和“四有两责”要求,扎实开展食品安全源头治理,严厉打击食品违法犯罪行为,着力构建社会共治格局,食品安全总体状况持续稳定在较高水平,尤其是粮食及粮食制品、食用油、蔬菜、肉及肉制品、蛋、水产品、乳制品、保健品、非洲猪瘟防控工作等。全年无食品安全事故及疑似事故安全事故发生,无市级、新区级重大投诉案件。
(二)企业工商年报工作。扎实推进企业年报工作,积极引导市场主体进行工商年报,xxxx年辖区内注册企业xxx家,年报数xxx家,年报率xx%,连续两年排名位列新区第一。
(三)产品质量得到明显提升,投入资金xx万元,委托专业机构对xx家工业产品质量进行全覆盖检查,全年不低于x次的全覆盖检查。
(四)特种设备监管持续跟进,辖区内x家特种设备使用单位,每季度不得低于一次的全面检查,保障其安全运行,全年无差错及安全事故发生。
二、主要做法
(一)全面落实责任。一是强化党政同责。街道党工委、办事处高度重视创建工作,将其列入重要议事日程,明确党政领导及成员单位职责分工和村(社区)属地管理责任,形成街道、村(社区)“两级联动”的工作格局,先后召开党工委会专题研究食品安全工作x次,主任办公会召开工作推进会x次,专题会x次,部门联席会x次,及时解决和处理工作开展过程中存在的问题,群众满意率达xxx%。二是强化制度保障。建立健全食品安全工作制度xx项,完善目标考核机制,将食品安全工作纳入街道目标考核内容,在街道综合考核分值高于x%,同x村x社区签订了专项目标责任书,确保责任落到实处。
(二)加强源头治理。一是加大重点行业治理。制定对重点企业的环保治理工作方案,要求辖区内所有餐饮单位xx家全部安装油烟净化器,餐饮服务单位建立了废弃物处理制度,与收购企业签订协议,餐饮业主台账记录完整,基本做到了日产日清,开展“地沟油”专项整治x次。二是加大重点领域监管。x农贸市场是集农副产品、日用品主的综合性市场,功能分区明确,投入xx万元完善了快检室的设施配备,投入xx万元完成全年抽样检查xxx余次。三是加大重点区域规范。严格落实食用农产品准入制度,街道办组织食药监所、产促科、综合执法队、市场管理方、市场开办方定期开展生鲜猪肉、野生菌、腌卤制品、活禽交易、非洲猪瘟防控等专项整治和日常监管,投入x万余元购买了xx台油水分离器,切实解决了农民集中区餐厨垃圾的处置问题。
(三)实施全程监管。一是完善监管机制。建立企业基本信息、人员信息、日常监管信息数据库,做到一户一档,监管记录完善,充分利用智慧食安、二维码溯源平台等APP实时监管,辖区x家食品生产企业检查xx余次、较大食品流通商家x家检查xx余次、xx家餐饮单位检查xxx轮次、“三小”平均检查x次/户。制定食品安全应急预案,有专门的应急队伍,相关科室职责清晰,并监督指导企业建立完善了食品安全应急预案。二是规范行政许可。街道政务中心设有《食品经营许可证》办证窗口,有计划、有方案、有专人负责收件、现场审核,推广和使用上级管理系统,也可网上预约办理,切实解决群众办证的问题,截止目前,共计办理《食品经营许可证》xx件,小餐饮备案xx件,小作坊备案x件。三是强化监管力度。大力实施“明厨亮灶”建设,持证餐饮单位实现“明厨亮灶“率达xx%以上;持证餐饮服务单位量化分级登记评定达xx%,截至三季度末已完成量化评定xx家,已完成评定率达xx%;开展托幼机构、学校食堂开学例行检查x次、安全知识培训x次,各类食堂日常监管x次,校周边小摊贩、小食品和“五毛”食品进行专项整治x次。实行农村群宴“双申报”制度,截止目前共申报备案xx桌以上宴席xx例。
(四)构建共治体系。一是落实企业食安主体责任。引导监督食品经营企业、农贸市场等严格落实主体责任,建立健全各类台账,做到索证索票,记录完整。严格实行市场准入,辖区内食品经营单位建立自查制度,实现每年自查x次,并签订食品安全承诺书,健全食品生产、销售、进货、查验、出厂检验等各项制度。二是推行食品安全责任保险。督促食品经营单位建立食品安全责任保险,辖区内有流动厨师x人,大型餐饮单位x家与锦泰保险公司签订食品安全责任保险合同。三是加强宣传拓宽监督渠道。采取标语、展板、QQ、微信、政务服务平台、培训等形式,利用会节、食品安全宣传周、赶集日等开展宣传教育x次,x村(社区)设有固定的食品安全宣传栏。在街道政务中心设置投诉举报平台,及时处理群众反应的热点问题,截止目前共接到投诉xx起,处理xx起,办结率xxx%。
三、下一步工作计划
(一)根据创建工作要求,对照标准,查漏补缺,继续加强辖区内食品安全监管。
(二)牢固树立“党政同责、一岗双责”的责任意识,充分调动各科、所、队和村(社区)积极性和主动性,日常监管做到横向到边,纵向到底的工作格局,不留死角和盲区。
(三)加强学习,不断提高食药监所监管人员法律,法规和业务知识水平,提高业务水平和执法能力。
(四)加大工商和质量提升方面的力度,努力构建风清气正的营商环境。
“民以食为天,食以安为先”,食品安全永远在路上,xxxx年,x街道食品安全工作虽然取得了一定的成绩,但与全市、新区的要求和人民群众的期盼还存在不小差距,今后,x街道将全面贯彻落实十九大报告中提出的“加强食品安全战略,让人民吃的放心”和“构建新型营商环境年”的要求,进一步加强市场安全监管,依法监管,促进全街道市场安全持续向好,以实际行动维护广大群众的根本利益。
乡镇市场监管工作总结二
今年以来,窑口镇政府高度重视农村食品安全工作,以保障公众饮食安全为目的,认真履行监管职责,扎实开展一系列农村食品安全专项整治,不断加强食品安全宣传教育,将专项整治与日常监督相结合,全面落实市、县下达的各项目标任务,现对所做的工作汇报如下:
一、加强领导,落实责任
镇党委、政府高度重视食品安全工作,充分认识食品安全监管工作的重要性和紧迫性,调整镇食品安全工作领导小组,将工作职责落实到人。镇班子会议多次专题部署食品安全工作,并明确食品安全年度工作重点,落实食品安全责任制,与各村、有关企事业单位签订食品安全监管责任书,落实食品企业安全责任。完善食品安全监管网络,明确各村食品安全协管员,具体管理本村的食品安全信息上报、备案工作。制订《窑口镇食品药品安全应急预案和防范措施》,指导和规范全镇食品安全事故的应急处置工作。
二、广泛宣传,提高认知度
目前群众意识不强,加大宣传力度,提高广大人民群众的认识,是食品安全工作有效运行,创建食品安全成功与否的关键,也是人民群众对加深食品安全的理解,有效提高自我保护能力的必要。为此,我镇加大了宣传力度,开展内容丰富、形式多样的食品药品安全宣传教育活动,在镇主干道、群众聚集地、各村通行量较大的要道、学校宣传栏等重要场地悬挂条幅,散发宣传单页,让食品安全知识进驻校园、商店、餐饮店、每家每户。经过广泛的宣传,大大的提高了人民群众对食品安全的认知度。
三、加强检查,确保安全
1、由各村的协管员负责摸清村组食品生产经营单位,掌握生产经营动态,负责红白喜事宴席的备案上报和食品安全技术指导。
2、以“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”等节日为重点,突出抓好肉类、酒类、月饼、糕点、儿童食品等节日性食品的专项整治。引导群众科学消费、健全消费,保障人民群众节日期间饮食安全。
3、紧紧围绕学校周边食品经营点,依法查处假冒伪劣、有毒有害、过期变质等食品。
4、深入各企业、学校食堂,餐饮店铺针对食堂环境卫生,食品留样、从业人员证件等进行重点检查。对检查中发现的隐患立即提出整改意见,并要求及时落实整改。
三、存在的问题
1、学校食堂食品卫生手续齐全,检查也相对规范。但学校周边的小卖部常有销售无正规渠道的食品,安全隐患大。
2、农村群体性聚餐,现在虽然能按要求登记,但是无法监管其食品的
四、下一步工作计划
1、严格把关,规范企业食品安全,尤其是食堂的证件必须齐全,食堂用工人员必须办理健康证等相关手续才可以上岗;
2、加大宣传力度,通过召开会议,对广大生产者和消费者进行宣传教育,进一步提高广大生产经营者和消费者的食品安全卫生意识。
3、努力提高业务素质。加强协管员业务知识培训,进一步提高全镇人员对食品药品安全的认知水平和责任意识。
4、加大督查力度。把食品安全检查工作作为一项长期性、经营性工作抓下去,建立专业队伍,积极探索建立食品安全监管长效机制,提高对突发性、重大食品安全事件的处置能力,不断建立“群众参与、部门配合、多方协调、上下联动”的食品安全卫生监管机制,确保全镇食品安全工作健康有序发展,切实保障全镇人民群众健康。
乡镇市场监管工作总结三
20xx年,在县委、县政府的领导下,在市各业务部门的指导下,认真贯彻省市局工作会议精神,紧紧围绕全县重点中心工作,以巩固省级示范县成果、做好镇所标准化建设、检测中心认证验收为抓手,以抓好食药安全、质量强县、商标兴县工作为重点,以提升履职尽责,科学监管、执法办案能力,设施装备能力为突破,以实现行政审批、市场监管、质量监管、综合执法、消费维权统一规范为目标,全系统干部职工克服困难,真抓实干,开拓创新,努力奋斗,各项工作都取得了新的进展和成绩,为促进县域经济健康有序发展做出了贡献。
一、20xx年工作开展情况
(一)深化体制改革,新体制正常运行。按照县级机构改革方案,原食药监、质监、工商、盐务实行“四局合一”,组建了市场监督管理局,新的领导班子到位后,对工作进行了科学分工,确保了工作运行平稳过渡。一是制定新的“三定方案”,对市场xxx的机构设置、人员编制进行科学设定,保障新体制的顺利运行;二是按照县委县政府要求,积极与组织、编制、人事部门多次研究磋商,制定了人员分流工作方案,人员全部到位并开展工作;三是积极配合组织部门做好基层所负责人的任命工作。截止目前,全县20个市场监管所所长已经组织部门任命;四是认真做好机构下划移交工作。按照县上的统一安排,县局抽调人员,对原工商所、食药所的人、财、物进行统一移交。目前,此项工作进展顺利。
(二)创新监管机制,提升食品监管水平。一是召开了全县基层监管所标准化建设现场会议,下发《关于继续加强标准化食品药品监督管理所建设的通知》,明确了目标任务,纳入年度考核;二是按照高起点、高标准建设的要求,投资78万元,对检测中心进行了改造,力争明年通过省级认证;三是认线余人以上,参加省级开展的基层监管所负责人培训20人次;参加市级业务培训35人次,开展县级集中培训2次。
(三)强化日常监管,保障群众饮食用药安全。一是扎实开展严厉打击食药违法犯罪行为的“飓风行动”。共发出责令改正通知书106份,当场处罚29起,立案查处案件26起(食品类13起,药械类13起),现已结案25起(食品类12起,药械类13起),罚没款共计万元,移送公安机关10起;二是市场准入和日常监管并重。截止目前,经许可的全县食品生产经营者共2051户,其中食品生产企业7家,小作坊备案登记证明139个,食品流通经营户1031户,餐饮服务提供者874户,各单位、企业和个体经营户的主体责任承诺书签订率达100%。深入推进餐饮服务量化分级管理并按级别高低推进示范工程建设,量化分级管理率达90%以上;三是扎实开展食品安全风险监测。制定年度食品抽检计划400批次,食品抽检407批次,已取得检验报告407份,因涉嫌非法添加有毒有害物质移送公安机关10起,因生产经营不符合食品安全标准或者要求的食品进行行政处罚7起;四是强化药械化妆品监管。对全县315家医疗机构和25家药品经营企业的药械经营使用情况进行了2次以上全面检查,县镇村三级药械经营使用单位检查覆盖100%。截止目前共上报药品不良反应230份,占任务数的115%。医疗器械不良反应60份,占任务数的120%。药品抽检61份,药品快速检验49份,医疗器械抽检1份,化妆品抽检2批次。其中4个批次中药饮片不合格,抽检靶向率较高。推进药品电子监管工作开展,药品电子监管平台的使用率达60%,基本实现了药品流向可控,有效防范假冒药品的流入和走票挂靠行为。
(四)扎实推进商事登记制度改革,营造宽松市场环境。一是放宽市场准入登记条件,落实从“严进宽管”向“宽进严管”转变,严格执行窗口服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制等制度,在市场准入、政策支持、收费减免等方面为各类市场主体提供便利;二是扎实推行“三证合一、一照一码”登记制度,截止11月底,共办理“一照一码”营业执照103份,新登记发展各类市场主体1212户,其中,内资企业3户,私营企业157户,农民专业合作社50户,个体工商户1002户。
(五)深入推进商标兴县战略,促进企业增收增效。一是以新《商标法》、《广告法》的颁布实施为契机,广泛宣传新法的突出亮点;二是积极引导,重点培育。截止目前,全县已注册商标105件,其中省级著名商标5件,市级著名商标7件,今年,申报省级著名商标1件、市级著名商标2件;三是向县委、县人大、县政府、县政协等相关部门以送阅件的形式报送了《关于“镇巴腊肉”地理标志证明商标品牌建设与管理的几点建议》,规范“镇巴腊肉”品牌的管理使用。
(七)开展重点市场整治,维护市场经济秩序。一是积极开展农资、成品油市场、农村集贸市场和节假日市场专项整治活动,共出动执法人员512人次,检查各行业经营户642户次,查处案件11件,处罚款万元;二是积极开展流通领域商品质量检测工作,对装饰建材、家用电器、服装、儿童用品等进行抽检,其中抽检农资商品14件,汽、柴油37件,小家电10组,儿童服装12组,对抽检不合格要求其下架退市,对8户经营不合格商品的经营户进行立案调查;三是开展企业信用信息公示工作。开展企业年报公示、企业即时信息公示和企业公示信息专项抽查,建立市场主体经营异常和“黑名单”制度,创新市场监管方式,发挥信用约束手段。截止目前,20xx年度企业、个体年报率分别为和;共抽查企业36户,其中即时信息抽查8户,注册资本专项抽查8户,企业年报及即时信息公示双向抽查20户;列入经营异常名录市场主体307户,其中企业137户,个体工商户170户;四是围绕推进市场诚信体系建设,提升经营者诚信理念,在全县开展了“守合同重信用”活动,省工商局已审批2户省级诚信单位,向经营户印发宣传标语,督促引导有LED广告屏经营户设置文明经营和社会主义核心主义价值观公益广告120余件。
(九)强化责任意识,维护特种设备安全。一是组织对特种设备使用单位负责人进行《xxx特种设备安全法》及《20xx特种设备目录》等法律法规培训,与22家特种设备使用单位签订了目标责任书;二是开展了“电梯大会战”、“铁拳行动”等整治,建立特种设备使用单位台账,做到了底子清、人员明、设备全;三是对人员密集的医院和超市进行重点检查,对特种设备使用单位进行了自查自纠和4次全面监督检查,共出动人员180人次,下达指令书16份,发现安全隐患18处,下达复查整改意见书16份,已整改隐患16处;四是积极协调成立了镇巴首家电梯维保服务站,为镇巴电梯的维保和检修提供了快捷的技术服务,全面落实了我局特种设备安全监察工作责任。
(十)加强食盐质量安全管理。全年购进盐品1778吨,销售食盐2099吨,销售总值361万元,实现利润万元。对调入每批盐品,严格检测,全年食盐“三率”即:食盐计划完成率达104%、合格碘盐食用率达97%、碘盐覆盖率达97%;今年共查获过期盐品6吨,有效打击了一切涉盐违规行为。
(十一)加强干部管理,提升队伍素质。一是举办为期四天的业务知识和快检能力培训,全面提高队伍的业务素质;二是开展践行“三严三实、我为市场监管做贡献”的演讲比赛,激发热情、树立正气、提升形象;三是加强作风纪律建设,一名干部行政警告处分,一名干部诫勉谈话,队伍形象不断提升。
二、存在问题
20xx年,是新的市场监管队伍履新职责、担负新任务的第一年。全系统干部职工的工作热情,激发出风险、责任、担当的正能量,营造出“风清气正、昂扬向上”的工作局面。成绩来之不易,应当倍加珍惜。但是,我们仍存在着许多问题和不足。
一是改革后,市场监管职能得到整合,“四局合一”基本实现,但工作业务上下衔接还需加强,机制办法上有些需要调整、改进;
二是基层所监管体制调整,少数镇对市场安全重视不够,长期包村,从事其它工作,监管悬空,主体责任无法落实。
三是市场监管队伍建设有待加强。干部队伍整合后,综合执法能力有待进一步提高。
乡镇市场监管工作总结四
今年县棉监办的工作在县委、县政府的直接领导和各职能部门的协调配合下,重点抓了以市场准入和整治“打白条”为主要内容的棉花市场监督管理工作。通过几个月的努力,在整治和维护全县棉花经营秩序方面取得了较好成果,使本年度棉花收购经营工作呈现平稳态势。现就今年棉花市场运行情况及所做工作总结如下:
一、棉花市场运行基本情况
1、生产经营状况。一是种植面积较去年减少,今年西半县各乡镇、农林场站、开发区和小宛农场种植面积共19。5万亩,比上年减少5万亩,减少面积主要在东片乡镇。二是生产的不利因素存在。由于今年夏季气温偏低,棉花生长缓慢,采摘上市期推迟10―15天,亩产量略低于去年。
2、收购网点减少。由发改委、棉监办、消防、安监、质监、工商等部门验收合格并经我办公示的棉花收购、加工企业共43户。其中有加工资质的企业18户,收购网点25户。
3、资金兑付情况。向金融部门贷款企业共14户,其中农发行4户、信用社10户,两行合计贷款24200万元,各企业自筹和引进客户资金13745万元,全县籽棉收购实付资金37945万元,银行贷款剩余资金7350万元。
4、棉市运行基本正常。由于今年棉花市场行情变化大,籽棉价格低开高走,10月8号前,农民因棉价低不愿结算,之后价格一路走高,大量棉花集中入市,企业实际结算价格普遍高于农发行内部出台的收购预期价格5.20元/公斤。各棉企均能坚持“优质优价、按质论价”的大原则进行。
5、收购价格动态分析。今年我县棉花收购价格总体呈现低开高走态势,经调查,全县籽棉收购平均价格基本在5.70元/公斤上下,从入库结构看,5.60元/公斤的约占30%,5.80元/公斤的约占70%。与上年相比,籽棉价格上升0.63元/公斤,同时棉花企业存在的风险很难预料。
6、棉花收购入库情况。截止10月底,全县收购入库籽棉共达66570吨,同比减少23430吨,每公斤平均价格按5.70元计算,棉花收购总值为37945万元,同比减少3555万元。平均衣分按36%折算,共折皮棉23965吨,同比减少8435吨。总体看,质量和衣分率均不低于上年。
7、加工生产正在进行。至目前,18户加工企业全部开机生产,加工皮棉近3000吨,争取快收快轧快销。由于棉花销售价格处于低位,故只销出少量棉花。
二、围绕棉花市场运行所做的工作
为了做好今年全县棉花市场监督管理工作,进一步规范棉花市场运行秩序,保证新棉收购、加工工作安全有序进行,切实维护广大棉农、棉企的合法利益,我办努力履行县委、政府赋予的工作职责,具体抓了以下三方面的工作:
1、从规范棉花市场抓起。一是按照县政府棉花市场整顿工作会议精神,全力以赴投入棉花市场监管工作,积极宣传县政府《关于进一步加强XX年棉花市场监督管理意见》的重点内容,做好收购前期准备工作。二是积极配合县政府主管领导会同县发改委,协调工商、质监、公安消防、安监、金融等职能部门深入各乡镇棉花企业开展了为期三天的联合检查,摸清了各企业的基本情况,为有效开展监管工作奠定了基础。
2、抓好市场准入和资金监控。凡进入市场收购棉花的企业一律按照要求进行资质审查,对工商执照、安全消防、质监符合条件和收购资金到位等手续齐全的,经我办备案后在电视台进行公告。收购开始后,每天监控收购企业资金余额,严格落实“钱货两清”的交易原则,彻底杜绝“打白条”收棉行为,为保护棉农切身利益尽到了应尽的职责。
3、领导带领,实行跟踪管理。棉花收购开始后,我办坚持每天由领导挂帅下企业巡视检查,深入收购现场调查询问,掌握资金兑付、消防安全、质量把关、价格动态等情况,对发现的隐患和问题及时进行指导整改,并向政府分管领导反映所掌握的情况。当发现籽棉价格走高,棉农不愿结算10月8日前预交棉花的问题时,我办及时在电视台发布《通告》,并多次到企业督促限期兑付。
三、今年棉花市场呈现以下特点:
一是企业更趋于规范经营。通过贯彻实施县政府棉花市场整顿工作会议精神后,各棉花经营企业对配合搞好棉花市场管理有了一定的认识,基本没有出现收购超水棉现象。
二是质量意识大为提高。大部分企业能做到严把质量关,首先是严把棉花异性纤维排查关,使异性纤维含量基本控制在国家规定的幅度内。其次是大部分企业坚持“一试五定”检验程序,做到“明码标价、亮牌收购”。
三是内部管理措施得以强化。各企业都不同程度地完善和规范了各项规章制度,认真从人员培训、收购、加工、消防安全等环节抓起,有效遏制了各类事故的发生。
四是到位资金充足,“白条”问题得到杜绝。由于今年县委、政府高度重视棉花市场管理工作,早谋划,早安排,我办全力以赴早行动、早沟通,每天监控各企业收购资金余额,每天现场检查资金较少的企业。加之金融部门特别是农村信用社的通力协作,取得了较好的监管效果。同时,大部分棉企在开秤前就备足了收购资金,如宏祥、长兴、小宛五分场等企业除了争取信贷资金外,还千方百计自筹并积极寻求合作伙伴,引进客商资金,保证了收购工作的顺利进行。
四、棉花市场运行中存在的问题
10月8日前,市场籽棉价格在5.20―5.40元/公斤之间,棉农嫌价格偏低不愿结帐,10月9日后,棉价开始走高,各棉企均以5.50―5.60元/公斤的价格结算之前的棉款,13日后棉价涨至5.80―5.95元/公斤,个别高至6.00元/公斤,导致先前结算的棉农心理不平衡,要求企业二次补价,甚至部分棉农围堵棉企(常鸿棉业),导致该企业无法正常收购,经我办及时调解后得到解决。
乡镇市场监管工作总结五
今年以来,我局在县委、县政府和市工商局的正确领导下,切实加强流通领域产品质量和食品安全工作,认真履行监管职责,以对人民群众高度负责的精神,本着“标本兼治,着力治本”的工作方针,以开展流通领域产品质量和食品安全专项整治为突破口,通过全面落实区域监管责任制,深入开展“三走进、三服务”暨食品安全示范店创建活动,初步形成了对食品质量的全方位、动态、立体监管体系,为食品安全构筑了一道坚实的防线,为保障社会和谐稳定和地方经济发展做出了积极的努力。
一、食品专项整顿工作各项任务完成情况
流通环节食品安全专项整顿是加强食品安全工作的突破口,今年以来,我们一是继续加大食品安全专项执法检查力度,严格规范食品经营行为。以元旦、春节市场、“五一”、“六一”、“蛋奶工程”、“地沟油”市场检查为基点,以城区社区、学校周边、农村和城乡结合部为重点,以与人民群众身体健康和生命安全息息相关的粮油、肉类、蛋奶制品、蔬菜、食品、饮品、保健品、酒类、儿童食品为执法检查的核心,以商场、超市、集贸市场和批发市场为重点区域,先后集中开展了蛋奶食品市场、农村食品市场、“地沟油”、食品假包装假标识假商标印制品、农产品水产品畜产品等8次大的专项执法检查,严厉打击了制售假冒伪劣食品违法行为。二是认真开展了违法添加非食用物质和滥用食品添加剂检查。按照省局《关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》的部署和要求,监督流通环节食品和食品添加剂经营者进行自查自纠,对重点食品、重点区域和重点食品经营者适时开展集中检查行动,加大监管执法力度,依法严厉查处流通环节食品经营者在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为以及违法销售食品添加剂的行为,对xx奶粉事件后市场上违法流入的化学物质进行了严密监控。三是重拳出击,狠抓了食品违法违章案件的查处,今年以来,全局共出动执法人员xx人次,执法车辆xx台次,检查市场xx个次,检查企业xx户次,个体户xx户次,收缴假冒伪劣、过期食品xx余公斤,价值xx万元,立案查处假冒六年西凤白酒、劲酒、小茅台等违法经营食品案件xx件,罚没暂扣物资xx万元。使流通环节食品安全专项整治与日常监管工作取得阶段性成效。
二、食品经营者培训工作
食品安全培训工作是贯彻落实科学发展观,提高食品经营主体素质,推动食品安全工作的重要措施,今年以来,我局一是建立健全培训机构,及时召开了专题工作会议,提出了工作思路与措施,成立了食品经营户培训工作领导小组,确立“一法一条例二个办法”为主要培训内容,并结合辖区实际进行以案说法,从而使我县食品经营户培训工作从组织上得到了有效的保证。二是抓好具体责任落实,在组织上和经费上给予保障。明确分工,落实责任,指定了专职人员进行组织培训,在各个环节上将责任细化到人,确保在培训过程中不出现任何过失和问题。同时,出资2万元,联系印刷企业印制《食品安全法》培训资料xx余份,保证参训人员听有笔记、学有教材、考有试卷。三是利用“3、xx”国际消费者权益保护日,结合“天天xx、爱心满三秦”宣传活动月活动,组织开展了《食品安全法》进集镇、进商场、进市场、进新村、进校园宣传讲座,不断增强经营者和消费者的法律意识,使其做到自觉遵法守法。四是在食品经营户分片集中培训的基础上,创新探索食品经营户的长效培训机制。建立对新增食品经营户的即时培训机制,在核发《流通食品经营许可证》的时候,对前来办证的经营者进行了从业前培训,并免费发放食品安全法培训资料。同时,要求工商所在日常巡查中增加食品培训科目,针对食品市场监管中出现的新情况、新问题,对食品经营户进行后续培训。
三、农村食品市场专项整治工作
紧紧围绕农民群众反映强烈的问题,突出整治重点,加大整顿力度。一是加大对农村城镇、集镇、集贸市场、乡村举办的食品交易会等经营食品的监管力度,严格规范农村食品经营秩序;二是加大对城乡结合部和乡镇各类食品批发市场、集贸市场,特别是食杂店的监管力度,狠抓重点场所和经营者的整治,严格规范经营行为;三要加大对消费者反映强烈和与农民群众日常生活消费关系密切的食品品种的监管,强化对食品质量安全的监管,严格规范食品市场安全准入行为;四是加大农村“一会两站”建设的力度,按照具备八个条件、达到四个统一(一名消费维权联络员、一个相对固定场所、一块机构牌匾、一部相对固定联络电话、一本受理和处理消费申诉登记簿、一块宣传栏、一个工作制度、一台电脑,统一名称、统一工作职责、统一工作流程、统一文书)的标准,加快推进农村食品安全消费网络建设进程,不断扩大覆盖面,努力提高规范化水平。
四、食品流通许可证发放工作
国家工商总局《食品流通许可证管理办法》下发后,我局按照工商所实地勘验、县局审核、定点医院体检的法定程序,迅速开展了大面积的流通领域食品许可证的审核发放工作,并在第一时间在县电视台、紫阳工商局门户网站将办证的程序、方式和资料向社会公众进行了公开,方便群众办事。截止目前,我局共为xx户食品经营户和食品经营企业免费发放了流通领域食品经营许可证。同时,本着对人民群众身体健康负责的态度,我局对某些不具备食品经营条件的食品经营申请暂时末予核准。
五、食品抽检工作与快速检测工作
按照国家工商总局“建设高素质队伍,运用高科技手段、实现高效能监管、提供高质量服务”的要求,我局不断增强食品安全监管的技术含量,全面建立了食品安全快速检测机制。积极争取省局为我局配置了6个食品快速检测箱并购买了相关试剂,彻底改变了以前单纯以眼观、手摸、鼻子闻的监管手段,实现监管手段由传统向现代化转变。半年多来,我局以超市、商场和食品批发企业、农村集贸市场为重点,对农贸市场鲜活蔬菜农药残留和大米、面粉、猪肉、酱醋、水产品及儿童食品开展了xx余次食品安全快速检测工作,对蛋奶工程中标奶制品“伊利”奶送省质检中心进行了法定检测,对本县流通领域xx个批次的饼干食品进行了抽样检测,同时,县局根据群众反映的热点和难点问题,抽调专人,协助各工商所在乡镇开展了巡回快速检测和督导工作,较大震摄了不法分子,消除了食品安全隐患,受到了人民群众的好评。
六、食品安全示范店建设
从20xx年起,我局就在全县试行开展了创建“一村一店”食品安全店创建活动,着力构建工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的流通环节食品安全长效监管体系;积极探索实现“万村千乡”加盟店、食品安全示范店和农村消保维权网“三方资源共享”的新农村商品流通模式,充分发挥农村市场主体在自我管理、自我服务和自我发展上的积极作用,推动农村商品流通和食品安全,树立典型,以点带面,引导树立“遵纪守法、诚信经营、文明服务”的观念,推动全县食品经营行业上水平。今年以来,我们按照省、市工商局的统一要求,联合县文明办,在全县城乡开展了省、市、县三级“食品安全示范店”的创建活动,截止目前,共挂牌表彰xx户县级“食品安全示范店”,申报xx户食品经营户参加省、市食品安全示范店的评选。
七、蛋奶工程相关工作
自蛋奶工程实施以来,我局将保证蛋奶工程安全顺利实施作为食品安全管理的一项重点工作。一是提高认识,健全机构。层层落实责任,切实抓好“蛋奶工程”市场监管工作。同时,将“蛋奶工程”市场监管列入各股、所年度目标责任考核,层层签订“蛋奶工程”安全责任书,将“蛋奶工程”作为食品安全监管的重中之重来抓。二是迅速行动,夯实责任。紧急下发了《关于进一步加强蛋奶工程市场监管的通知》,要求各工商所从贯彻落实科学发展、构建和谐社会的高度,进一步提高认识,明确责任,按照划片分段,责任到人的要求对各所辖区蛋奶工程食品安全进行彻底检查。为确保蛋奶工程安全实施,从xx月至xx月,县局抽调精兵强将,由局领导带队,放弃节假日休息,对全县xx所实行蛋奶工程的学校和其它所有学校食品经营户进行了五次拉网式专项检查。检查中共查处无照经营xx户,没收销毁过期变质食品xx个品种xx袋瓶,对xx所存在安全漏洞的食品经营户进行了行政指导。三是管好源头,确保安全。在县上尚未确定蛋奶工程定点配送企业的情况下,我局根据调查掌握的进货渠道,对思兰商贸等“蛋奶工程”供货单位进行了源头监管,实地检验商品质量和进货台帐,进行行政指导,监督食品经营者严格落实《食品安全法》的规定,履行进货检查验收制度。县上xx月xx日统一招标,确定蛋奶工程配送企业后,我局又在企业设立蛋奶工程监督岗,调配专人负责监督,并第一时间与配送企业签订蛋奶工程流通环节食品安全监管责任书,确保蛋奶工程流通环节食品安全。四是协作配合,加强指导。在市场巡查中,我们每到一个学校,都与学校领导进行座谈,并与学校签订责任书,对学校蛋奶工程实施情况进行现场查看,根据部门职责,对学校“蛋奶工程”实施中存在的食品安全管理和商品管理方面的漏洞提出了整改意见和建议。同时,积极与相关学校沟通联系,开展“食品安全知识进校园”活动,普及食品卫生知识,努力将“蛋奶工程”安全工作做好。
八、食品安全日常监管工作
食品安全工作是一项艰苦细致的工作,工作在平时,关键在基层,为了确保食品安全,我们一是实施了食品安全监管四网定格模式。按照“依法行政、强化效能、属地监管、各司其职、责任到人”和“网定格、格定责、责定人”的原则实施网格化监管,实现县、所、片区和监管人员四网定格监管模式;按照“集镇到所、划村到人、村不漏户、户不漏货”的原则严格落实工商所和监管人员工作责任制。广泛推行食品经营者“一户多档制”、从业人员“实名登记制”、散(裸)食品“标牌公示制”等先进经验;局、所、片区分别签订了食品安全层级责任书,各所分片监管人员逐户与食品经营户签订了“食品安全经营监管责任承诺书”;在《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(国务院第xx号令)要求食品批发企业建立食品购销台帐的基础上,我局自加压力,创新监管机制,将食品进货索证、索票和建立进销货台帐制度,推行到全县所有食品经营者中,要求食品经营户,户户做到证照齐全、票帐相符。二是夯实基层工商所食品经营许可现场核查责任,全面推行流通环节食品安全监管八项制度。加强食品安全监管信息的采集和综合分析利用,及时发布消费提示,努力做到事前调控、事前把关,有效防范食品安全事故。进一步完善食品安全应急预案,切实建立和完善食品安全预警防范和应急处置机制。三是推行了食品安全六项具体措施。即依托一个中心,实现两个转变,狠抓三个重点,构筑四道防线,建立五个制度,落实六查六看,确保全县流通领域食品安全整治工作取得成绩。依托一个中心,即依托xx申诉、举报指挥中心,充分发挥xx的申诉举报职能,统一指挥调度全系统的食品安全监管工作,形成了“一个中心,三级联动”的快速反应机制,高效运行xx监管平台。实现两个转变,就是实现过去“以打为主,打防结合”向现在的“以防为主,防打结合”战略的转变,其次变“静态管理”为“动态巡查”,改变过去监管工作的被动性和盲目性。狠抓三个整治重点,就是重点商品,重点区域,重点打击行为。构筑四道防线,即严把食品准入关,抽样检查关,不合格食品退市关,食品自检关。建立五个约束制度,即建立进销货台帐制度,不合格食品退市制度,商品索证制度,签订责任书,不良行为警示制度。落实六查六看,就是全面落实国家工商总局的市场巡查六查六看制度。
总的来讲,今年以来我局的食品安全工作在县委、县政府和市工商局的正确领导下,取得了一定的成绩。xx年,我局被省工商局授予全省食品安全先进单位,xx中心被市工商局表彰为食品安全工作先进股室,我局多名食品安全工作一线同志受到省委、国家工商总局、省、市工商局食品安全暨产品质量监管先进个人表彰。我们相信,在县委、县政府和省、市工商局的正确领导下,新的一年,我局将认真总结过去的监管经验,改正工作中的不足,为建设平安和谐美丽紫阳做出新的、更大的贡献。
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