[司企应用文档]关于政治监督情况报告【十四篇】
发布日期:2023-01-13 13:59:53
调研报告是整个调查工作,包括计划、实施、收集、整理等一系列过程的总结,是调查研究人员劳动与智慧的结晶,也是客户需要的最重要的书面结果之一。全面从严治党工作调研报告201x年,xxxxxxxx的党建工作全面贯彻从严治党要求,严肃党内政治生活,全力推进作风建设常态化,党建成果有力推动了生产经营向好向快发展。近期,通过认真调研,现将有关情况报告如下:一、主要做法一是认真学习贯彻有关会议精神,强化理论武装。通过院中心组、基层支部“三会一课”、基层部门周学习和举办集中培训班等形式学习贯彻党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省第十三次党代会和市第十三次党代会精神,不断强化理论武装。二是落实党内政治生活制度,规范政治生活。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,按要求开展了组织生活会和民主评议党员,严格落实“三会一课”制度,认真落实党内监督措施,通过院里督查、听取汇报、工作约谈等方式监督院党委决策部署、全面从严治党主体责任、党内廉政责任、政治工作责任等在下面是悉心整理的关于政治监督情况报告【十四篇】,只作参考,各位一起来看看吧。
政治监督情况报告1
近年来,特别是*年以来,我县干部监督工作以贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中共中央组织部关于加强组织部门干部监督工作若干意见(试行)》为重点,坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主的原则,将干部监督贯穿于干部培养教育,考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节,有效地防止和纠正用人上的不正之风,加强了领导班子和干部队伍建设,为全县两个文明建设提供了坚强的组织保证。
一、认真学习贯彻《中共中央组织部关干加强组织部门干部监督工作若干意见(试行)》精神
《中共中央组织部关于加强组织部门干部监督工作若干意见(试行)》出台后,我们认真进行了学习、传达和贯彻。去年3月份在全县党组织和广大党员干部中,广泛开展了集中学习月活动;采取以会代训形式,对全县党政领导干部、组织人事干部和干部监督工作特约信息员进行了分类培训;运用多种形式广泛开展宣传《意见》精神,形成浓厚的舆论氛围。通过这些措施,使全县党政领导干部、组织人事干部全面了解《意见》精神,为干部监督工作打下了坚实的基础。
在抓好学习、宣传的同时,结合我县实际
,采取切实有效措施,加强对领导班子和领导干部的监督,进一步推动《意见》的贯彻和落实。一是去年初,结合干部考核工作,对乡镇和县直部委办局领导班子执行民主集中制的情况进行深入了解,发现苗头性问题,及时提醒,督促纠正;问题突出的都及时向县委报告,提出解决的意见和建议。二是加强了对下级领导班子民主生活会的指导。结合;解放思想、优化环境;讨论和整治活动,我县于6月份在全县县乡机关全面开展了一次思想、作风集中整顿活动。县委组织部对46个基层党委(党组)民主生活会的召开进行了全程督促、检查和指导,三是实行领导干部家庭财产报告制度。坚持和完善领导干部个人重大事项报告制度、任期经济责任审计制度等,强化对领导班子和领导于部的日常管理和监督。*年,对16名领导干部进行了任期经济责任审计,并对审计结论进行了充分运用。今年3月又对14名乡镇和县直局级单位正职进行了离任审计,在去年上半年县直机构改革人事调整中,对2名科级领导干部实行了待岗。
二、依照《干部任用条例》进一步做好干部选拔任用工作
在学习、宣传、贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》的基础上,严格按照《干部任用条例》规定,进一步改进规范干部选拔任用工作。一是规范考核程序,努力保证选拔任用干部的准确性。在每次领导班子和领导干部的考察中,不走捷径,不变通程序,严格按照考察预告、民主测评和民主推荐、个别谈话、查阅有关资料、听取县分管领导和综合部门意见等步骤进行,并将考察材料用微机打印,存入软盘。二是明确考察方式,有效提高选拔任用干部的客观性。在坚持年终考核的基础上,注意加强对重点班子进行经常性了解和跟踪考核,特别是加强对干部在落实全县各项中心工作任务中的表现情况进行考察。如在全县的植树造林,产业结构调整,兴修水利等中心工作中,县委都派出考察组深入一线考察了解干部在关键时刻的表现。三是坚持研究和审批程序,充分体现干部选拔任用工作的民主性,在研究和审批干部程序方面,县委认真贯彻民主集中制,坚持民主推荐、组织考察、集体研究决定等程序,做到坚持程序一步不缺,履行程序一步不错。凡没有经过规定程序的,县委组织部一律不考察,不研究、不呈报,使程序成为不正之风不可逾越的屏障。在使用考核结果方面。每次都是以县委书记办公会或部长办公会的形式,直接听取考核组的汇报,在全面衡量,综合比较的基础上,提出任用意见。四是大力推进干部人事制度改革。先后采取公开选拔的方式,从年轻干部中公开选拔了10名公职化村党支部书记;采取笔试、面试,答辩的方式,保留了15名农民身份的村党支部书记;在全县范周内公开选拔了县委办、政府办、宣传部、经贸委、监察局、人事局、建设局、审计局、统计局等9个单位的9名副科级领导干部。在选拔效果方面,由于坚持了以上程序,选拔任用干部工作的不正之风得到了有效克服,通过自查,县委任免的干部没有出现《干部任用条例》规定的;十不准;现象,选拔了一大批德才兼备的干部走上领导岗位。*年12月7日,市委《干部任用条例》检查组一行4人,对我县*年以来学习贯彻执行《干部任用条例》情况进行全面检查,在检查情况反馈时,给予了较高的评价。
三、坚持对执行《干部任用条例》情况进行定期不定期自查和督查
为了保证《干部任用条例》落到实处,县委出台了《组织人事干部行为规范若干规定》,从制度上规范组工干部的言行。在县、乡领导班子换届和县直机构改革人事安排中,制定了严明的政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律,对领导干部提出了;七不准;要求。为确保县委、人大、政协换届工作顺利进行,县委于*年8月23日下发了《关于严肃纪律,确保县级班子顺利换届的通知》,9月13日转发了省纪委、省委组织部和市纪委的有关文件。12月11日县委又下发了《关于加强县人大、政协会议期间政治纪律的通知》。由于纪律严明,思想工作比较得力,我县各项选举均一次成功,较好地保证了市委和县委人事安排意图的实现。近年来,县委组织部会同有关部门每年都组织一次干部选拔任用工作情况的检查。去年以五组干[*l218号文件下发了《关于对贯彻执行<党政领导干部选拔任用工作条例>情况进行检查的通知》,要求各单位认真做好自查,在市委检查组检查后,又组成了3个考核组对各乡镇,县直各党委、党组结合对领导班子和领导干部的年度考核,把《干部任用条例》执行情况作为一项重要内容进行检查,从检查情况看,由于县委要求严格,组织纪律严明,督查措施有力,*年全县没有一例违反《干部任用条例》的任免事项。
四、认真受理和查处群众反映领导干部和干部选拔任用工作中的问题
县委组织部高度重视群众来信来访和举报工作,结合农组热线的值班,设立了群众举报电线小时轮流值班制度,专人负责群众来访来电的登记、办理和反馈工作,做到了件件有着落,事事有回音。*年,接受群众反映领导干部有关问题19件,全部办理完毕,受到来访群众的好评,对上级部门批转的重要信件,也都能及时办理并按要求上报。如在县领导班子换届中,对市委组织部批转的人民来信,我们都及时进行调查了解,提出处理意见,并及时上报结果。
五、准确掌握、定期分析领导班子和领导干部思想作风和廉洁自律情况
为了建立一支高素质的领导干部队伍,*年在乡镇党委,人大换届和县直机构改革中,我们组织了考察组对乡镇、县直领导班子和领导干部进行了考察。部长办公会议在听取考察情况汇报后,按照领导干部作风建设和廉政建设的有关规定,对每一个班子,每一位领导干部的思想作风和廉洁自律情况进行全面分析,对一些倾向性、苗头性问题,及时予以解决;对问题严重的,配合纪检部门严肃查处。*年度,共有11名党员领导干部受到党纪处分。
六、认真落实;三项制度;,加强干部管理监督
一是坚持谈话制度,给干部一个提醒。几年来,县委始终坚持在干部提拔任用、工作变动、职务调整、退休时必谈;干部受到表彰、奖励或工作中遇到挫折时必谈;对于部考核、考察或对领导班子考核后必谈;发现领导班子和干部在贯彻执行党的路线、方针、政策、上级指示精神出现偏差时必谈;领导班子内出现不团结苗头或领导干部之间出现思想隔阂时必谈;发现领导干部在遵纪守法、廉洁自律方面有问题或群众在这些方面有反映时必谈;干部家庭出现重大事情时必谈;干部向组织提出谈话要求时必谈。二是坚持回复组织函询制度,做到实事求是,给干部一个清白。对群众反映有问题的干部,特别是各单位党政;一把手;,县委组织部都及时发给回复组织函询通知书,要求被函询的干部要在接到函询通知书后15日之内,以书面形式将群众反映的问题,如实向组织作出说明,必要时,县委组织都还派专人进行调查核实。去年以来,县委组织部先后对4名科级党政正职干部进行了函询,取得了较好效果。三是坚持诫勉制度,做到客观公正,给干部一次机会。四是建立干部谈心制度。为了及时了解掌握干部的思想工作情况,进一步加强对干部的教育、管理和监督,县委组织部领导采取主动约谈等方式与县管干部开展谈心活动,进一步了解干部的思想、工作情况,帮助解决有关问题。
七、加强与执纪执法机关、信访部门的工作联系和协调配合
为形成干部监督工作的合力,我们注意加强与执纪执法、信访部门的协调与协作。建立了干部监督工作联系会议制度,即每半年召开一次由组织、纪检、政法、信访。审计等有关部门参加的联系会议,通报前一阶段各自工作开展情况,找出存在问题,研究下一步干部监督工作对策和思路。在每次的领导班子和领导干部考核中,要求考核组必须征求执纪执法、信访等综合部门的意见。对拟提拔的副科以上领导干部在提交县委常委会研究之前,必须提交县纪委常委会研究,进行审核把关,这一制度受到省市纪委的高度评价。
八、充分运用正反两方面典型开展干部的思想政治教育
在加强管理和监督的基础上,我们把干部思想政治教育作为干部监督的一项重要工作来抓。在全县范围内广泛开展了;三个代表;学习教育和回访复查活动,县派驻乡镇、村的督查组,指导组,切实发挥监督和指导作用,坚持住户访民,并当作一项重要制度长期坚持,使;干部长期受教育,群众经常得实惠;。组织报告团,在全县广大党员干部中广泛开展了学习全国优秀人民警察,原五河县东刘集镇派出所所长陈先家同志的先进事迹。在全县各级党组织和干部中,开展了学习浙江军分区范匡夫活动。同时,运用胡长清等典型案例警示各位,用我县的违纪违法案件教育各位,使全县广大干部思想觉悟,廉洁自律意识明显增强。
九、积极做好干部历史遗留问题的审查工作
去年以来,我们始终以政策和事实为依据,认真审理干部党籍、党龄、参加工作时间和其它历史遗留问题,努力为社会稳定大局服务。*年度,接待老干部70多人次,对不符合政策的,耐心做好解释工作;对符合政策规定的,积极与有关单位进行协调,及时予以解决。
十、积极探索干部监督工作中的重点难点问题
一是加大调研力度。为了探索一条干部能上能下的新路子,进一步完善干部监督机制,*年上半年,我部成立以副部长王辉任组长的4名同志组成的专门课题调研组,对干部;能上能下;问题进行调研,形成了《分析原因、提出对策、明确标准、制定措施,使干部;能下;工作走上科学化、制度化、规范化轨道》调研文章,使我县在拓展干部能下渠道,健全干部能下的评价体系等方面向前推进一个层次。二是突出监督重点。加大对领导班子正职和掌管人、财、物的部门领导的监督,注意在日常工作、关键时期了解他们的表现情况,并了解其;生活圈;和;社交圈;、;家庭圈;有关情况。在县直机构改革和公开选拔副科级领导干部考核中,我们又增加了干部考察调查问卷、家庭走访,对在考察中,一些不便了解、群众不愿谈的有关问题,采取调查问卷形式,进行了解,采取家庭走访等形式进行了解其;家庭圈;等方面情况,以便全面掌握情况,更好的实施事前监督,使干部健康成长。
十一、高度重视干部监督队伍建设和基础设施建设
为了使干部监督工作真正落到实处,县委聘请了8名县人大、县政协领导及县级离退休老同志任干部工作监督特约信患员。县委组织部经常召开干部工作监督特约信息员会议,特别是在乡镇换届,县直机构改革、公开选拔副科级领导干部等重大人事调整时,都及时召开干部工作监督特约信息员会议,了解领导干部德、能、勤、绩、廉等方面的情况,广泛征求在干部选拔任用上的意见和建议,以便更好地促进工作。*年,对各乡镇和县直单位干部监督工作人员进行了4次系统的政治业务培训,特别是注重《党政领导干部选拔任用条例》和《中共中央组织都关于加强组织部门干部监督工作若干意见(试行)》的培训。同时,建立了干部监督工作文档制度,专档保存,专人负责,使干部信息传递更加快捷方便。过去,由于经费紧张,干部监督科一直没有电话,去年按照市委组织部要求,设立了干部监督举报电话。
十二、健全干部监督工作机构,形成齐抓共管的工作格局
我县在全市率先成立了干部监督科,转变了工作职能,配备了得力的工作人员。*年底,干部监督科长到城关镇挂任党委副书记,并兼顾监督科工作,今年又充实了一名副科级干部,专门从事干部监督工作。各乡镇组织委员和县直政工科股长都是干部监督工作人员,从而健全了全县干部监督工作的组织网络.组织部各科室也都紧密配合,通过调研,参加民主生活会,干部考察考核,受理来信来访等渠道掌握的反映领导干部和干部工作问题的信息,都及时反馈给干部监督科,全县初步形成了齐抓共管、协助联动的工作格局。
我们在实施各项监督制度,加强领导干部日常管理监督方面,虽然做了一些工作,取得了一些成效,但与上级的要求和人民群众的期望相比还有较大差距。今后工作中,我们将围绕加强党内监督,保证领导干部正确行使权利,重点做好以下五方面工作:
一、强化教育,增强监督意识
要大力加强政治思想教育和法制教育,提高领导干部的思想道德素质,提高领导班子,特别是党政;一把手;抓监督和接受监督的自觉性。通过教育,使领导干部提高认识,自觉接受监督;摆正位置,勇于接受监督;自觉加强党性锻炼,乐于接受监督。
二、强化制度建设,规范监督程序
一是实行定期评议制度。领导干部实行委任制和选举制,以委任制为主。这种制度体现了党管干部的原则。但是有的领导干部上任后,不能很好地处理对上负责与对下负责的关系,一味地对上负责,因此,有必要实行由上级党组织召集下级党组织成员,对领导干部进行评议并投信任票,对没有获得半数票以上票的坚决从领导岗位换下来。实行这种制度,就有利于上级和下级一起对领导干部进行监督,有利于督促其改进工作作风和领导作风。
二是实行定期交流制度。一个领导干部特别是一把手,在一个地方或一个单位工作时间过长,社会关系就较多,一些非正常的社会关系就会成为腐败现象滋生和蔓延的条件。现在我们虽然已实行了交流制度,但不够完善,还必须对交流任职的年限、横向交流还是纵向交流作出明确的规定。
三是实行不定期巡视制度。这种制度在省、市已取得较好效果,也应该在县处级领导干部中普遍推行,并总结经验,进一步健全完善。
四是实行上级直接领导对下级领导干部监督责任制。如果下级领导干部因监督失控,出现严重问题时,也要追究上级有关领导人的连带责任。
五是开展党内廉政监督员与同级党政领导干部;结对子;监督活动。请一些党性强、作风好、坚持原则的离退休老领导担任党内廉政建设监督员,与现任领导;结对子;,实施跟踪监督。
三、强化班子内部监督,健全保障机制
一要进一步提高民主生活会的质量。民主生活会是加强领导班子内部监督,依靠集体力量解决自身问题的一个重要途径,在促进领导班子拿起批评与自我批评的武器开展积极的思想斗争,在沟通思想、增进团结方面都有着其他途径不可替代的作用。
二要进一步完善民主集中制原则。解决好民主不够,集中过多的现象,特别是要解决好一把手权利过于集中的问题。使班子成员敢于对领导干部监督,同时要敢于监督的干部得到正确的对待。
三要进一步建立健全班子成员充分行使对领导干部监督权的保障机制。
四、强化纪检监察职能,树立监督权威
一要理顺监督体制,从根本上解决对领导干部监督落实难的问题。各级纪检监察机关要实行由上级纪检监察机关的垂直领导,形成自上而下的纵向领导体制,进一步明确上级纪委对下级纪委干部任免、报告工作、业务指导等方面的权力和工作程序,以树立和增强纪检监察机关履行职责的独立性和权威性,使其有效地发挥对党政领导干部的监督作用。
二要制定党内监督条例等基础性法律和法规。有针对性地尽快制定切实可行的实施细则,将《党章》、《准则》赋予纪检监察机关的监督办法具体化,以便于监督检查。
三要精简队伍。把那些素质高、工作能力强、作风过硬、坚持原则、不徇私情、乐于奉献的干部充实到纪检监察机关,不断增强纪检监察干部队伍的活力。
五、强化重点监督,形成监督合力
一是突出;三个重点;,确保监督实效。以找准监督突破口为重点,对权力的集中点、体制转换的交汇点,政策法规的滞后点、;人、财、物;使用点、监督系统的乏力点等加强监督制约,以执行党纪政纪为重点,对党政领导干部贯彻执行党的路线、方针政策情况,廉洁自律情况,群众关心的热点、难点问题开展监督检查;以权力运行这个核心为重点,紧紧抓住这根;中枢神经;,强化党纪、政纪和法规教育,做到警钟长鸣。
二是纪委组织协调,增强监督合力。在工作实践中,由于种种原因,对领导干部的监督,存在着单独作战、力量分散的问题,甚至存在缺乏配合、你战我看的现象。因此,纪检监察机关应按照中央确定的反腐败工作格局要求,积极协调各有关部门,加强党内监督,形成监督合力。
政治监督情况报告2
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中央纪委国家监委和地方各级纪委监委按照十九届中央纪委第四次全会工作部署,紧紧围绕高质量发展主题,坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深入推进纪检监察体制改革,在决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、抗击新冠肺炎疫情等重大斗争中忠诚履职尽责。即日起,本报刊发;推进新时代纪检监察工作高质量发展;系列报道。
党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,擘画中国未来发展的宏伟蓝图。《建议》提出,完善党和国家监督体系,加强政治监督,强化对公权力运行的制约和监督。各级纪检监察机关聚焦五中全会精神、;十四五;规划等决策部署、重大任务落实情况,更加突出政治监督,督促全党自觉做到;两个维护;,步调一致前进。
;两个维护;是党的最高政治原则和根本政治规矩。新时代强化政治监督的根本任务就是;两个维护;,具体就是围绕捍卫制度、落实决策、履行责任、行使权力情况进行监督。十九届中央纪委开局伊始就把;两个维护;作为特殊使命和重大责任,一以贯之、始终坚守。十九届中央纪委第四次全会把;坚持以初心使命作为政治本色和前进动力,不断增强‘两个维护’的自觉性坚定性;列为2020年度第一项主要工作。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中央纪委国家监委和地方各级纪委监委以高度政治自觉担负起;两个维护;重大责任,紧紧围绕党中央重大决策部署贯彻落实情况强化政治监督,在决胜全面建成小康社会、抗击新冠肺炎疫情等重大斗争中忠实履职,推进新时代纪检监察工作高质量发展。
积极投身大战大考,在抗击新冠肺炎疫情重大斗争中履职尽责
2020年12月31日,华灯初上。
;面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们以人民至上、生命至上诠释了人间大爱,用众志成城、坚忍不拔书写了抗疫史诗。;;无数人以生命赴使命、用挚爱护苍生,将涓滴之力汇聚成磅礴伟力,构筑起守护生命的铜墙铁壁。;习近平总书记新年贺词中的深情话语,让湖北省纪委监委干部赵雷的思绪又回到那段共克时艰的日子。
2020年初,新冠肺炎疫情突如其来。这是百年来全球发生的最严重的传染病大流行,是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。
危难时刻,党中央坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,统揽全局、果断决策,习近平总书记亲自部署、亲自指挥,14亿中国人民风雨同舟、众志成城,打响抗击疫情的人民战争、总体战、阻击战。
党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。各级纪检监察机关把做好疫情防控监督作为践行;两个维护;的重大实践检验,闻令而动、勇担使命,科学精准稳慎有效实施监督,确保党中央决策部署落地见效。
中央纪委国家监委先后3次印发通知、意见,周密部署,因时因势调整监督重点,围绕统筹疫情防控和经济社会发展做好监督工作。经中央批准,国家监委派出调查组赴武汉就群众反映的涉及李文亮医生的有关情况进行全面调查,调查组客观准确还原事实真相,给党和人民一个负责任的交代。31个省区市和新疆生产建设兵团纪委监委均成立疫情防控监督工作领导小组,以严明纪律督促各地各部门担当尽责。
在决胜之地湖北,各级纪委监委启动战时工作机制,坚决落实工作责任,全体动员、全员参战。省纪委监委实行领导班子包联市州工作机制,武汉纪检监察机关80%以上监督力量下沉街道、社区、医院等防控一线。广大纪检监察干部挺身而出、连续奋战,既当;战斗员;,又当;监督员;,以实际行动书写使命担当。
2020年2月15日,武汉,大雪纷飞。当天,武汉新增1548例确诊病例,累计确诊39462例。冒着被感染的严重风险,赵雷和同事顶风冒雪来到黄鹤楼、中南路等6个街道15个社区,夜以继日,逐个核实收治、隔离情况。;作为纪检监察干部,关键时刻决不能掉线!;
汪宏波,华中科技大学同济医学院附属协和医院纪委书记。作为新冠肺炎重症患者定点诊疗医院的总协调,疫情期间,他每天要接100来通电话,;连轴转;是工作常态:监督病房改造和防疫防护物品接收分配;查看急危重症患者诊治情况、病房的人员和物资保障;了解医务人员身心状态……每天都要奋战到凌晨,;骨头像散架了似的,但我不敢疲惫,这时候就得有‘一定能做好’的信念;。
湖北省各级纪委监委建立工作专班,结合疫情防控阶段任务,紧盯重点工作、重点环节,先后对防控防护款物分配、管理和使用,四类人员;日清日结;;四应四尽;,严格小区封控、生活物资配送保障,有序复工复产等情况实施靠前监督、精准监督,推动疫情防控各项部署和措施落地落实。
湖北省纪委监委严肃查处;医院防护物资紧缺,红会捐赠款物睡大觉;等问题,问责湖北省红十字会专职副会长等3名省管干部。针对武汉市洪山区副区长王在桥严重失职失责,导致密切接触者未被及时收治隔离,大量患者未及时入院收治等问题,武汉市纪委监委迅速查清原由,给予其政务撤职处分。2020年上半年,湖北处理防控工作中失职失责和违规违纪问题14534个,处理15509人。
党中央准确把握疫情形势变化,立足全局、着眼大局,及时作出统筹疫情防控和经济社会发展的重大决策,坚持依法防控、科学防控,推动落实分区分级精准复工复产,最大限度保障人民生产生活。纪检监察机关自觉服从服务疫情防控大局,加强对统筹推进疫情防控和经济社会发展、做好;六稳;;六保;工作情况等的监督检查,以有力监督推动有效落实。
2020年3月27日至4月13日,经黑龙江省绥芬河口岸入境人员中322人确诊,边境小城形势危急。;卡口必须严防死守,确保登记检查不漏一车、不漏一人。;4月15日晚7点,绥芬河市纪委监委专项监督组到阜宁镇红花岭屯现场检查防疫情况。从村屯到市区隔离点,监督组冒着寒风对全市246个小区开展;拉网式;夜查,到达当天最后一站时已是午夜。疫情暴发后,纪检监察机关迅速反应、直插一线,紧盯;封闭、排查、隔离、包保;关键环节强化监督检查,压实疫情防控主体责任。5月6日,随着防疫风险等级下调为低风险,绥芬河解封。
2020年8月15日,封闭两个多月后,北京新发地农产品批发市场重新开放。6月上旬,市场发生聚集性疫情,北京市纪检监察机关围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展,科学精准实施监督,严肃问责丰台区副区长等3名领导干部,压实四方责任,推动有关地区、部门快速处置与精准管控,确保城市有序运行、发展大局稳定。
在浙江义乌,受疫情影响,义乌国际商贸城一度陷入停摆。为早日实现重新开市,由浙江省纪委监委牵头的巡回督导组深入商贸城及产业链上下游开展督导。针对现场督导发现的物流企业防疫物资短缺、大量装车工滞留外地无法返岗等难题,督导组连夜形成建议,推动义乌市成立开市产业链配套组,打出保障员工返岗复工、招引国内外采购商、打通物流通道、减税减费减租等组合拳。
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从抓好疫情防控监督工作,到聚焦统筹疫情防控和经济社会发展跟进监督,纪检监察机关按照党中央统一部署,围绕;两个维护;,突出政治监督、严格日常监督,在大战中践行了初心使命,在大考中交出了合格答卷。
对国之大者心中有数,紧紧围绕党中央重大决策部署贯彻落实情况加强监督检查
2020年9月30日,中秋、国庆长假前最后一天,四川省凉山彝族自治州布拖县九都乡纪委书记一大早来到达觉村,对集中安置点工程建设问题整改进行督查。
;坚决克服和纠正‘疲劳综合征’,咬紧牙关坚持下去,以作风攻坚保障脱贫攻坚。;9月9日,在凉山州西昌市,四川省纪委监委组织召开贫困县纪委书记座谈会,7个贫困县纪委书记一一发言。这已是扶贫领域腐败和作风问题专项治理以来,该省纪委监委第六次召开相关会议。
收官之年,四川还有7个贫困县待摘帽,全部集中在凉山州。该省纪委监委成立专班,对7个未摘帽县驻县督导,深入偏远乡村,开展随机走访,通过真督实导帮助解决具体问题;督促凉山州聚焦扶贫领域盲目决策、过度留痕、文山会海以及;疲劳综合征;;大概先生;等问题,开展专项检查,精准施治脱贫攻坚中的形式主义问题。去年11月17日,普格等7县退出贫困县序列,四川贫困县清零。
到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的庄严承诺。进入2020年,全国还有52个国定贫困县未摘帽,全部位于桂、川、贵、滇、甘、宁、新等7个省区,都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。决战决胜之年遭遇疫情影响,挑战更大、任务更重。
2020年2月下旬至3月中旬,中央纪委国家监委派出7个调研组分赴七省区调研督导疫情防控与脱贫攻坚;两手抓;情况。随后又专门印发通知,加强对七省区扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的指导。纪检监察机关着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫摘帽后;四不摘;情况的监督检查,全力保障脱贫攻坚决战决胜。2020年1至11月,全国共查处扶贫领域腐败和作风问题5.69万个,党纪政务处分3.57万人。
2020年是全面建成小康社会和;十三五;规划收官之年。各级纪委监委自觉将纪检监察工作置于大局大势之下思考谋划,时刻对国之大者心中有数,聚焦各方责任、政策措施、纪律要求等落实情况,以强有力的政治监督全力保障决战决胜。
冬日,湖南岳阳城陵矶港,江面烟波浩渺,沿岸草甸绿意犹存。流经三湘大地的湘、资、沅、澧四水汇入;长江之肾;洞庭湖后,从这里奔向长江。;以前,这儿机器轰鸣、矿石成堆,晴天满是灰,雨天污水流。如今,湖水变绿了,生态也变好了。;市民刘先生对周围环境的变化深有感触。
城陵矶港口之变是湖南巩固洞庭湖下塞湖矮围违建问题整治、深化;洞庭清波;专项行动的一个缩影。贯彻落实习近平总书记;守护好一江碧水;重要指示精神,湖南省纪委监委紧扣推进洞庭湖生态经济区绿色发展,深入查找并重点整治贯彻习近平生态文明思想和党中央有关决策部署不力等7类问题。专项行动开展以来,该省共整改生态环境问题303个,问责处理党员干部523名。
一年来,中央纪委国家监委带动全系统紧紧围绕坚持稳中求进、贯彻新发展理念、实现高质量发展、深化供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、加快构建新发展格局等党中央重大部署,跟进监督、精准监督、做实监督,确保党中央重大决策部署落到实处。
;两个维护;是具体的、实践的。围绕党的路线方针政策落实抓好监督保障,已成为纪检监察系统的共同意志、自觉行动。中央纪委国家监委健全贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示督查问责机制,指导带动各级纪检监察机关建立工作闭环,健全动态跟踪、定期;回头看;等具体措施和限期办结制度,以强有力的政治监督确保党中央令行禁止。
严明政治纪律和政治规矩,坚决纠正有令不行、有禁不止行为
2020年11月10日,福建省委常委班子召开汲取张志南案深刻教训专题民主生活会,从省委书记开始,班子成员逐一对照检查在践行;两个维护;、贯彻落实党中央决策部署等方面存在的问题。
此前中央纪委国家监委发布的福建省委原常委、省政府原副省长张志南;双开;通报中,开头就指出,张志南丧失;四个意识;,背离;两个维护;要求,在新冠肺炎疫情大考关头贯彻落实党中央重大决策部署不力,敷衍应付、作风漂浮,搞形式主义。
十九届中央纪委第四次全会将;严明政治纪律和政治规矩;与;突出抓好政治监督;同部署、同安排。各级纪检监察机关抓牢政治纪律这个最根本、最重要的纪律,坚持从政治纪律角度审视违纪违法问题,实践形成查办案件坚持从政治纪律查起工作机制,将政治监督与审查调查深度融合,把严明政治纪律、政治规矩落实到具体的人和事,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。
张志南、孙力军、张和……2020年,中央纪委国家监委公布18名中管干部接受审查调查和14名中管干部被给予党纪政务处分消息。翻开14名受处分中管干部通报,无论是彻查政治问题和经济问题交织的腐败案件,清除对党不忠诚不老实的两面人,还是严惩其他腐败分子,中央纪委国家监委始终注重发现在践行;两个维护;、贯彻党的路线方针政策、履行全面从严治党政治责任等方面的突出问题,着力消除政治隐患。
青海省是长江、黄河、澜沧江三大河流发源地,祁连山是我国西部重要生态安全屏障。保护这里的生态,意义重大。2020年8月,媒体报道,一家名叫兴青公司的企业借生态修复治理之名,在祁连山南麓青海境内木里矿区非法掠夺式采煤,造成严重生态破坏。
党中央将建设生态文明、建设美丽中国作为国家重大战略,强调对于破坏生态环境的行为决不手软。中央纪委国家监委坚决贯彻党中央部署,近年来对木里矿区非法采煤、秦岭北麓违建别墅、祁连山环境污染等多个破坏环境问题严肃查处,推动党中央重大决策部署落地见效。
2020年9月6日,中央纪委国家监委发布消息,青海省副省长、海西蒙古族藏族自治州委书记、柴达木循环经济试验区党工委书记文国栋主动投案,接受审查调查。在此前后,青海省海西州委原常委、柴达木循环经济试验区党工委原常务副书记、管委会原常务副主任梁彦国,柴达木循环经济试验区党工委原委员、管委会原专职副主任兼原木里煤田管理局局长李永平等多名干部也接连落马。
各级纪检监察机关把;两个维护;作为最根本的政治纪律和政治规矩,增强政治敏锐性和政治鉴别力,突出重点、保持高压、形成震慑,对党的十八大后不收敛不收手,特别是十九大后仍不知止、胆大妄为,违反党的政治纪律和政治规矩的两面人、两面派,扭住不放、持续惩治,对政治问题与经济问题交织的坚决从严查处,确保党中央政令畅通。
融入日常、做在经常,推动政治监督具体化常态化
2020年12月23日,最高人民法院会议室内,气氛严肃而坦诚。中央纪委国家监委驻最高人民法院纪检监察组与最高人民法院党组年度第二次专题会商会正在进行。;建议严厉惩治司法腐败,形成不敢腐的震慑;规范法官律师交往,坚决斩断利益链条……;会上,派驻纪检监察组负责人对惩治和预防司法腐败提出四项建议。
强化政治监督,必须突出责任落实。牵住主体责任这个牛鼻子,各级纪检监察机关认真履行协助职责、监督责任,探索创新派驻派出机构和被监督单位党组(党委)专题会商等办法,推动主体责任、监督责任贯通协同、落到实处。
;中央明令减轻企业负担,然而,国办督查室通报你市住建局及其下属单位协会涉企违规收费问题。请你谈谈市委在落实管党治党政治责任方面存在哪些不足。;2020年12月26日,山东省召开2020年度市委书记和部分省直部门单位党组(党委)书记向省纪委全会述责述廉会议。听完潍坊市委书记的报告后,省纪委委员当场发问。山东建立党委书记向上级纪委全会述责述廉工作机制,逐步将市委书记、省直部门党组(党委)书记、部分省管企业和省属高校党委书记纳入现场述责述廉范围,延伸监督触角,强化对主要领导干部的监督。
紧盯;关键少数;,突出对一把手的监督,是强化政治监督的重点,也是难点。纪检监察机关探索完善对各级主要领导干部监督制度和党员班子内部监督制度,推动上级一把手抓好下级一把手,既加强对同级党委和下级党组织的监督,又加强对下级纪委监委的领导和监督,上下贯通、形成合力。
政治监督有没有效果,关键看能否融入日常、做在经常。浙江完善全面从严治党责任落实情况检查考核和政治生态分析评估制度,健全政治监督;四清单;;两档案;;两报告;制度;广州市把习近平总书记重要讲话和重要指示批示作为政治要件,建立贯彻落实闭环机制,由一把手亲自抓亲自督;厦门市规范党委(党组)开展第一种形态谈线个市直部门落实主体责任问题355个,通过约谈下级一把手传导压力、督促整改。
各级纪检监察机关做实日常咬耳扯袖、谈心谈话监督,加强常态化管理和政治生态研判,使谈话提醒、批评教育成为常态,促进党员干部和公职人员逐步习惯在受监督和约束的环境中工作生活。2020年1至9月,全国纪检监察机关运用;四种形态;批评教育帮助和处理共133万人次。其中,运用第一种形态批评教育帮助92.8万人次,占总人次的69.8%。
2021年,;十四五;开局,全面建设社会主义现代化国家新征程开启。纪检监察机关将紧扣党和国家工作大局充分发挥职能作用,进一步强化政治监督,推动党中央决策部署有效落实,为开好局、起好步提供坚强保障。
政治监督情况报告3
集团公司巡视组:
按照集团公司党组2020年第一批巡视工作安排和相关要求,现将中国邮政xx分公司党委近三年来的主要工作情况,汇报如下:
一、工作基本情况
2017年以来,市分公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实集团公司年度党建工作会议精神,充分发挥;把方向、管大局、保落实;作用,深化落实全面从严治党;两个责任;,基层党组织政治功能和组织力不断增强,党员干部干事创业、担当作为的精气神得到提振,风清气正的政治生态持续巩固,为中国邮政打造行业;国家队;,实现;二次崛起;贡献xx力量提供了坚强保障。
(一)坚决做到;两个维护;,全面贯彻中央重大决策部署
一是严格落实;三个第一时间;学习机制。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,党委班子成员带头树牢;四个意识;,坚定;四个自信;,坚决做到;两个维护;。二是努力营造;风清气正;良好政治生态。全市邮政各级党组织召开专题民主生活会(组织生活会),坚决肃清xx流毒。三是高质量开展;不忘初心、牢记使命;主题教育。根据主题教育调研成果明确了xx邮政经营理念(固优势、补短板、抓重点、强弱项),解决员工群众最急最忧最盼的问题xx个,活动成效得到集团公司党组第五巡回指导组肯定。四是全力以赴打好;三大攻坚战;。扎实推进风险防控体系建设,3年来未发生各类重大案件、风险事件和负面舆情;高质量完成了城XX定点扶贫各年度任务;深入贯彻总书记河南光山考察重要指示精神,党委书记x次召开农村电商座谈会,聚焦打造农村电商生态链,积极推动奉节脐橙、万州青柠等一批千万级项目运营;扎实推进绿色邮政建设,在集团公司2019年度考评工作中全面达标。五是全面落实疫情防控和复工复产达产要求,抗疫工作得到市政府唐良智市长批示给予的充分肯定。为全市大中小学生配送教材XX余万份、XX余万册。推出了春耕农资配送、;农副果蔬网销+寄递配送;等特色邮政服务。充分利用中欧班列运邮通道,成功开通;中国邮政号;运邮专列,截至6月x日已发出x列,累计疏运外省出口欧向积压邮件xx箱,总重量约XX吨,占全网疏运欧向邮件的xx%以上,为维护全球供应链稳定发挥了重要作用;同时,将品牌优势转化为发展优势,今年1-6月收寄中欧班列铁路小包xx万件,出口本地邮包集装箱XX箱,总重量约xx吨,完成业务收入xx亿元,较去年同期增长xx倍,实现超常规发展。
(二)认真履行主体责任,全面落实从严治党重大战略部署
一是认真履行管党治党责任。逐级签订年度全面从严治党治党;两个责任书;,强化考核检查,层层压实责任。二是以活动为载体强化思想武装。认真开展;大学习、大讨论、大落实;活动、理论武装提升行动;改进中心组学习方式,累计组织中心组学习xx次,编发学习资料xx期。三是严格执行党员领导干部双重组织生活制度。实现了城片区、区县分公司党组织民主生活会督导全覆盖。四是驰而不息推动作风建设。班子成员带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神;开展了;兴调研、转作风、强能力;作风建设专题活动和;形式主义、官僚主义;专项整治活动;认真落实;一月一事、消灭最差;要求,班子成员深入基层开展调查研究,推动旺季期间基层员工吃饭难、标快业务发展滞后等热点、难点问题得到有效解决。五是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪;四种形态;,3年来对党委管理的领导人员给予党纪政务处分xx人次,监督执纪宽松软局面得到有效改观;组织开展了XX个批次的内部巡察工作,为2022年实现巡察全覆盖打下坚实基础。
(三)坚持;20字;标准,全面贯彻新时代党的组织路线
一是认真落实总书记关于国企领导;20字;要求。按照集团公司党组干部调整;十条原则;,3年来提任领导人员(三级及以上)xx人;2019年以来对XX名担当作为不力的领导人员作了调整,加快了集团公司党组对xx邮政年轻领导人员调研成果的运用。二是开展全市优秀年轻领导人员调研工作。根据集团公司党组最新精神,形成了三、四级领导人员储备人选xx名。三是认真开展领导干部培训工作。先后选派XX名领导干部参加中央党校分校班培训、xx名领导干部参加中国邮政党校班培训。四是深入推进领导干部监督管理和选人用人工作检查。3年对xx个基层单位开展了选人用人专项检查,并实现市分公司党委、城片区分公司党委;一报告两评议;工作全覆盖。五是充分发挥基层党组织和党员作用。扎实推进基层党组织建设达标工程和创先争优活动,开展;强堡垒、争先锋;、;抗击疫情;党员突击队等专项活动,有力推动党建工作与生产经营深度融合。
(四)坚持以问题导向,全面加强上级巡视和审计问题整改
一是持续推动巡视问题整改。2018年中央巡视整改XX项措施,已完成xx项,阶段性完成需持续推进XX项,全部达到预定目标;对照集团公司党组2019年第一、二批巡视,分别制定未巡先改整改措施xx项、xx项,全部按时间节点有序推进。二是坚持规章制度制定与执行并重。认真落实中央巡视整改和集团公司党组未巡先改,先后完善制度、印发文件共计XX余项,形成了巡视整改常态化、长效化机制。三是认真做好审计问题整改。集团公司近3年xx项审计发现的xx个问题,已完成整改xx个,未整改到位xx个,需持续加强xx个。
(五)主动担当作为,全面落实集团公司党组重要工作安排
一是认真学习贯彻集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一届党委对各级干部提出;讲政治、重担当、抓落实、作表率;工作要求,大力营造求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。二是为认真落实集团公司重要工作安排,建立了;日管控、周分析、月考核;工作考评机制。每日对重点管控指标进行通报,每周对重点工作进行总结安排;按照;一月一事、消灭最差;要求,党委每月对市级部门(单位)、市寄递事业部和各城片区分公司月度绩效进行考核,考核值相差最大达到XX倍,充分体现;奖优罚差;导向,激发干部担当作为。三是全面落实集团公司;四梁八柱;等战略决策部署,加快推动企业高质量发展。收入规模从2016年全国第XX位上升至2019年第XX位,利润规模连续3年位居前XX位,劳动生产率2019年列第XX位。今年1-4月,完成收入XX亿元,收入规模列第XX位,收入增幅列第XX位,实现利润列第XX位,收入利润率、劳动生产率等指标均排名全国前列。四是深入践行;五大体系;,重构;五大体系;落实机制,全面加强党委对寄递业务的组织领导和实施督导。开展了旨在解决寄递业务改革发展突出问题的;百日会战;活动,并取得阶段性成效。五是坚持;两大原则;,运用;三个导向;,持续强化经营过程管控,健全完善了;双创+跨赛;的常态化竞赛机制;进一步规范全市邮政选优评先表彰体系,设置了;8+1;评选项目,有力促进了后进赶先进、中间争先进、先进更先进。六是全面推行项目管理,出台《市级经营发展项目管理办法》,今年上半年已申报项目26个,预计新增收入XX亿元,占全年新增收入的XX%。七是全面履行普遍服务职责。全市XX个建制村提前1年完成直接通邮率100%的目标,全市县及县以上城市党政机关《人民日报》当日见报率继续保持100%,机要通信连续XX年保持质量全红。八是扎实推进集团公司各项改革任务。2017年顺利完成经营组织架构改革,2018年全面开展寄递翼改革,2019年持续深化寄递业务改革发展,2020年积极推进公司制改制工作。
二、存在的突出问题及原因剖析
围绕XX党组书记、董事长在集团公司党组2020年第一批巡视工作动员部署会上提出的;五个坚决落实;、;29个看;内容,市分公司党委主动对标对表,深入查摆问题,深刻剖析原因,力求找准自身差距。
(一)坚决落实;两个维护;暨党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面
1.深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。
(1)理论学习深入性、实效性不够。一是班子成员在中心组学习的领学当中,大多为通读原文原著,结合分管工作深入解读不够,集中讨论和互动交流不多。二是联系实际指导工作有差距。理论学习与工作实际结合不紧密,特别是运用集团公司党组提出的新理念、新方法、新要求,指导实践、破解难题、推动改革不够。三是督导;三个第一时间;学习机制落实不到位。2019年党建考评检查发现,长寿、城口分公司党组织未及时传达学习领会习近平总书记视察xx重要讲话精神、十九届四中全会精神。
(2)巩固深化主题教育成效不到位。党委班子查摆的问题没有完全整改落实到位,未有效形成闭环管理。主题教育中,党委班子检视问题的XX项整改措施中,虽已完成XX项,但仍有XX项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作;专项整治的XX项工作措施中,虽已完成XX项,但仍有XX项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作。
(3)意识形态工作制度建设滞后。一是党委未严格按频次专题研究意识形态工作;制度建设相对滞后,2019年才制定出台了《党委意识形态工作责任制实施办法》。二是;两微一端;意识形态阵地建设和管理制度不健全。2019年推出了《xx邮政》新媒体矩阵,但未出台相应的管理制度。
2.全面贯彻落实全国国企党建会会议精神不深入。一是全面践行国企三大责任不到位,落实;普服为根、客户为本;有差距。2019年,被集团公司通报批评并扣减普服补贴资金XX万元;被监管部门实施行政处罚XX起,处罚金额XX万元;其中,针对普遍服务的行政处罚XX起。二是全面加强国企党的建设认识不深刻。2019年第二、三批巡察期间,对XX个单位党组织负责人和部分党员干部组织了理知识测试,测试成绩平均分最高的单位为XX分,最低的单位仅为XX分。三是落实;四同步、四对接;工作有差距。《关于调整邮政企业纪检监察机构设置有关事项的通知》(集团编〔2020〕4号)文件中;核增人员编制;要求落实不及时,党委虽研究核增了市分公司党建部、纪委办人员编制,但目前还未选配人员到岗。
3.全面落实;三大攻坚战;部署有差距。一是风险防控工作有隐患。代理金融风险高压态势还未全面形成,仍存在少数员工持有多张高额度信用卡、网络借贷等高危行为。经排查发现全市XX个区县XX名员工持有信用卡超过XX张,其中持卡最多的达到XX张。二是电商扶贫成效不够明显。全市虽已建成邮乐购店XX个,但对专职地推人员队伍建设重视不够,地推人员配置存在较大缺口,按集团公司标准全市应配备XX名,但实际到位仅XX名,地推工作指导支撑能力不足,加之部分已终止合作邮乐购店未及时更替,导致整体活跃度仅为XX%,未能有效发挥电商渠道对地方扶贫工作的支撑、带动作用。
(二)落实全面从严治党战略部署方面
1.落实全面从严治党;两个责任;不到位。
(1)管党治党主体责任压力传导不够。一是党委落实主体责任多靠开会、发文和签责任状,尤其与下级党组织签订《全面从严治党主体责任书》后,督导检查工作不到位。如:xx片区分公司、机要通信局2107年未召开党组织会议专题研究年度党建纪检工作。二是党风廉政建设联席会议制度执行不到位。党委于2018、2019年以党委会形式代替联席会议,传达学习上级会议精神,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。三是党建考评方式、方法单一,大多采取收集、调阅资料和征求相关部门意见等方式,缺乏实地调研检查,不能全面深入地掌握、评价基层情况。如:2019年度全市基层党组织考评等级均为优秀,考评结果未能拉开差距,没有充分体现考评激励作用。
(2)纪委履行监督专责存在差距。一是执纪问责不够;严、紧、硬;,存在以政务处分代替党纪处分、未严格执行处理决定的情况。如:对2017年XX分公司违规处置资产问题进行问责时,仅给予时任领导政务处分;XX分公司于2017年5月决定对XX名员工给予诫勉谈话,但实际并未执行。二是把握运用监督执纪;四种形态;特别是第一种形态抓早抓小不够,个别纪委书记(纪检委员)对本单位出现的回避制度执行不严、;一把手;率先表态发言等苗头性、倾向性问题未能及时给予提醒纠正。如:XX分公司于2019年4月召开党委会讨论推荐年轻领导人员时,涉及相关人员本人未回避,全程参与推荐讨论。三是用;身边事;、;身边案;教育;身边人;工作做得不到位,个别党员干部纪法意识不强。如:2018、2019年连续两年出现员工因吸毒而触犯法律的案件;2019年,XX分公司1名员工违反生活纪律受到了党内严重警告处分。
(3)内部巡察的震慑作用发挥不够。一是内部巡察工作组织不到位,截至今年4月党委巡察覆盖面为XX%,低于全国邮政巡察工作平均进度。二是对被巡察单位整改落实情况监督检查不够,仅对已巡察单位开展了约谈督导,并未组织开展专项;回头看;工作。三是巡察压力传导不够,存在个别党组织配合不到位的问题。如:XX分公司党委对巡察工作重视不够、资料准备不充分、汇报材料质量不高,党委已对该分公司党委及班子成员进行了问责。
2.持续纠治;四风;问题不深入。
(1)形式主义、官僚主义突出问题尚未根除。一是为基层减负松绑工作成效不明显。以文件落实文件、以会议贯彻会议、答复基层请求事项不及时等问题一定程度仍然存在。XX分公司会议数量、发文数量仍然较大,2019年会议数量、发文数量与2018年基本持平,与集团公司党组;发文、会议数量较2018年降幅30%;目标要求差距大。二是抓工作落实力度不够。如:2017-2019年集团公司累计下达的9个中央预算内资金重大项目,但截至目前仍有7个处于在建状态,建设进度滞后;全市;6+2;业务发展能手队伍建设,重规模数量(近XX人)、轻管理培养,未能有效发挥专业人才队伍应有作用。三是违反中央八项规定精神问题禁而未绝。2017年,XX分公司违规购买购物卡被市纪委组织核查,班子成员均被市分公司党委给予诫勉谈线年,开展的异地交流任职领导人员;两费;及相关费用清理中,有XX名异地交流任职领导人员补缴了违规报销周转房租赁费、探亲交通费及其他费用。2019年,xx邮政医院XX名党员在操办父亲丧事时,违规收受同事礼金已被立案查处。
(2)员工身边的腐败和不正之风问题仍有发生。一是2019年,收到反映四级及以下人员的信访举报XX件,较2017年增长了XX倍,核实问题明显增加。二是个别单位漠视员工利益和诉求、缺乏对员工思想疏导,存在缠访、重复信访的现象。如:近年来先后收到反映南岸区分公司的信访XX件,重复信访就达XX件。三是违规招标采购、违规发放薪酬等侵害员工利益问题仍然存在。如:XX分公司原人力资源管理人员利用职务之便,采用多发员工薪酬再收回的方式非法侵占企业资金,因严重违纪并涉嫌违法被移送地方纪委监委。
(三)落实新时代党的组织路线字;要求存在差距。
(1)干部队伍建设与满足企业高质量发展需要差距明显。一是领导干部缺员问题较为突出。目前,全市三级正缺员5人,三级副缺员33人,四级正缺员18人,且领导人员储备人选不足问题日渐突显。二是领导干部年轻化、高素质化推进工作有差距。全市领导人员平均年龄较大(三级正XX岁、三级副XX岁、四级正XX岁、四级副XX岁);干部队伍整体学历层次不高,全日制本科及以上学历的三级正仅有XX人。三是领导干部梯队培养缺乏相应的成长平台。如:公司本部综合职能类优秀年轻专业序列人员培养晋升机制不完善。
(2)创新推动选人用人工作力度不够。一是选人用人存在;重使用、轻培养;倾向,有的干部缺乏基层经历,导致岗位适应期较长、与工作要求有差距。二是选人用人工作未能与各类人才队伍、高技能人才成长有效结合,干部队伍整体专业素质不够高。三是指导督促基层单位执行制度不到位。个别基层单位选人用人程序倒置,有的在讨论决定或在公示结束之后才征求纪检部门意见;有的履行程序不规范、不严谨,存在将考察组成员作为民主推荐、民主测评和考察谈话对象等问题。
(3)领导人员考评机制不健全。虽然对XX公司党委管理的领导人员个人履职情况开展了年度测评工作,但对于城片XX分公司领导班子只组织实施了年度战略绩效考核和党建工作测评考评,未建立对各单位(部门)领导班子和领导人员的综合考评机制,对各级领导班子担当作为激励鞭策导向性不够强。
2.调研指导基层党建工作不到位。一是基层党组织按期换届不规范,未严格执行换届请示流程。如:XX分公司党总支未严格执行;谁管党政正职、以谁为主推动;的换届请示流程;因受疫情影响,后勤服务中心、机要通信局党组织未按期换届。二是对基层党组织落实;三会一课;等制度,严督实导力度不够。如:XX分公司党支部组织生活会和民主评议党员无过程记录,XX分公司党支部到今年一季度仍未有效运用;中邮先锋;平台开展组织生活。三是基层党员组织关系管理不到位。XX分公司外,其余XX分公司普遍存在组织关系在地方的AB类合同工党员或流动党员(劳务工党员)未全部转入(编入)本单位党组织的问题。截至今年4月,组织关系在地方的合同用工党员和劳务用工党员还有XX名。
(四)落实巡视和审计问题整改方面
1.持续推动巡视整改有差距。一是对于落实中央巡视整改的5项阶段性完成需持续推进任务(全面防范重大风险、绿色邮政建设、;瘦身健体;提质增效、寄递翼改革、基层党组织建设达标工程和创先争优活动),党委结合新形势深入研究不够、办法措施不多,持续推进效果不理想。二是虽然对市级各部门(单位)落实中央巡视整改作了专项检查,但未进一步有效延伸到基层党组织,基层整改不到位现象依然存在。如:XX分公司党委2019年持续推进中央巡视整改工作未进行每月专题汇报XX分公司党总支无巡视整改相关会议记录。三是对集团公司党组2016年巡视整改重视程度存在;温差;。党委在集中整改、持续整改的基础上,虽于2018年制定出台《中邮xx分公司党委加强和深化巡视整改工作方案》,但后续跟踪落实不够。四是针对集团公司未巡先改存在;就问题谈问题;,没有做到举一反三,防范和避免同类问题再次发生不彻底。如:截至2019年底,全市仍有XX个代理金融网点配员未达到最低XX人的监管要求,代理金融网点合规配员问题未得到彻底解决。
2.审计整改工作落实不到位。一是抓好审计整改工作力度还不够,集团公司审计发现的问题未实现全部整改到位。目前,寄递翼专项审计自查问题仍有XX个未整改到位(原因为部分单位平台罚款无法收回、对账工作开展不力、涉及诉讼审批周期长等)、XX个问题需持续整改(代理金融转型、深化寄递改革)。二是部分审计问题整改不彻底,存在屡查屡犯或甲改乙犯等问题。如:2019年对XX基层单位组织开展了审计项目,其中有XX个基层单位仍然存在采购流程不规范的问题。
(五)落实集团公司党组重要工作安排方面
1.寄递改革发展成效与打造行业;国家队;目标有差距。党委班子研究;五大体系;建设管控措施不细,体系建设推进力度不够。一是时限体系方面,研究推动;两集中;管控力度不够;能力建设规划缺乏前瞻性,成为影响发展的最大瓶颈。疫情期间,xx处理、投递环节邮件积压严重,多次被集团公司通报督导;对标行业先进改善效果不明显,全市XX条线路总时长对标分析(按半天统计时限),仅有XX条快于对标的竞争对手(顺丰)。二是成本体系方面,环节成本管控不到位,内部处理、运输和揽投环节成本均高于全国平均水平;用工岗位结构亟待优化,人工成本及劳务承揽费相关指标均处于全国较低水平。三是服务体系方面,个别重点管控指标不稳定。如:疫情期间,问题邮件一次及时解决率仅为XX%,全国排名倒数第一。四是市场体系方面,重点市场挖掘成效不理想。今年1-4月,全市电商市场增幅XX%,与全国平均增幅(XX%)差距大;全市XX个重点商圈,入驻率仅XX%,无法达到;530;服务标准;高校教育市场未全面设点入驻,全市XX所高校(校区)入住率仅XX%,且未实现业务全覆盖。五是IT体系方面,科技赋能不够,新设备投入不足,目前全市区县处理中心生产作业仍以手工操作为主。
2.推动代理金融转型发展有差距。一是系统化转型推进不力。党委指导基层系统化转型力度不够,全市学习推广;巴南样板;因受疫情影响,工作进度滞后。截至今年5月,全市网点系统化转型整体导入覆盖率仅为XX%,欠目标进度差距较大;全市配置转型内训师XX人,与目标相差XX人;配置专职理财经理XX人,与目标相差XX人;配置专职大堂经理XX人,与目标相差XX1人。二是业务结构调整成效不明显。2019年,全市新增活期余额占新增余额比重、期末活期余额占比两项指标,与排名全国第XX位的省分公司差距均超过XX个百分点;三年存款余额压降未达预期效果,2020年新增三年期存款余额占比高于全国平均水平XX个百分点;理财业务发展缓慢,截至今年4月大理财业务收入全国排名第XX位,理财保有量增量全国排名XX位、非货币基金销量全国排名XX位,与代理金融收入规模排名全国第10位不相匹配。
3.全面落实高质量发展要求有差距。一是区域发展不充分、不平衡问题仍然存在。如:XX分公司2017年、2018连续2年未完成收入目标;綦江区、大足区分公司2019年未完成收入目标。二是业务发展不均衡。快包业务发展与xx经济发展、市场行业规模等极不匹配,成为;老大难;问题,连续4个月同比负增长,边际贡献率为-XX%,排名全国倒数第XX位。三是欠费问题突出,资金压力较大。截至今年4月,市分公司(含寄递事业部)欠费高达XX亿元;其中:寄递事业部欠费额XX亿元,年化欠费率XX%,排名全国倒数第XX位。
(六)存在问题的原因剖析
1.对照;真学、真懂、真信、真用;要求,深学笃用有差距。一是班子成员在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上虽能做到先学、先懂、先信、先用,但与;真学、真懂、真信、真用;的要求还有差距,理论学习的系统性、深入性、实效性不够,学以致用推动工作不力。二是班子成员对提高中心组学习质量指导不够,作示范、当表率不够,没有紧紧围绕集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,加强集中学习研讨,深入思考学不够,联系实际做不够。三是党委班子对巩固深化主题教育成果研究部署不够,持续开展主题教育未达到习近平总书记提出的把;不忘初心、牢记使命;作为加强党的建设永恒课题、全体党员干部终身课题的工作要求。
2.落实全面从严治党战略部署,真管真严不到位。一是党委班子对全面从严治党的长期性、艰巨性和复杂性认识不足、重视不够,落实;两个责任;会上要求强调多,会后抓落地执行不够;党委书记作为第一责任,对基层党建调研指导力度不够、办法不多。二是久久为功推动作风建设力度不够。严格执行集团公司党组落实中央八项规定及实施细则精神要求,在持续深入纠治形式主义、官僚主义突出问题上下的功夫不够。三是对党员领导干部教育管理和监督不够严,正确把握运用;四种形态;,常态化运用第一种形态不到位,抓早抓小的意识还不强,工作做得还不细;对一些有苗头性、有倾向性问题的干部及时提醒不够,没有达到;红脸出汗;、;咬耳扯袖;的效果。
3.对照总书记国企干部;20字;要求,担当作为有差距。一是贯彻落实新时代党的组织路线,党委书记和党委班子未能紧密结合企业实际学习领会,对加快解决干部队伍结构不合理的主要矛盾站位不高、勇气不足、方法不多。二是选人用人制度不健全,机械地理解干部管理相关制度,对选人用人程序内容、范围探索不够,制度修订多采用;打补丁;方式;严格执行制度把控不严谨,有时为尽快完成组织选拔工作,在选人用人过程中注重了效率、忽略了质量。三是落实国企干部;20字;要求,抓好各级领导班子和领导人员年度政治考核和业绩考评的综合评价工作与企业经营管理发展、基层党组织建设实际结合不够,对领导人员担当作为精准考评方法缺失,考核结果运用激励作用不够,没有建立末位淘汰相关制度办法。
4.坚持问题导向,精准聚焦问题、深入解决问题不到位。一是党委班子对问题的认识不够深刻。无论是巡视整改问题,还是审计整改问题,大多是就事论事,满足于完成任务,没有把问题作为研判工作、制定政策的起点,从而加强企业管理,推动改革发展。二是坚持问题导向,过多强调了解决某些具体问题,没有上升到方法论的高度来认识,进而影响了聚焦问题的定力和效果。三是;发现问题、解决问题;的能力不足。对于;发现问题、解决问题;是管理者基本职责的理念认识不深刻,党委班子成员在率先垂范上做得不够,在引导干部坚决做到;敏于发现问题、敢于触碰问题、善于解决问题;与集团公司党组要求有差距。
5.落实集团公司党组重要工作安排,狠抓落实有差距。一是党委班子对集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,认识和落实不够深入,没有很好体现在知行合一、更新理念、求是求实、履职尽责上,对集团公司的一些决策部署没有完全做到抓实抓细抓落地。二是对于全面贯彻落实集团战略部署,在加强宣贯、建章立制方面做得不够深、不够实,还没有完全形成求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。三是班子成员深入学用;两大原则;、;五大体系;等方法论指导工作的本领不强,没有完全做到以;三个视角;找差距,以;三大规律;求创新,影响了工作质效;在抓实抓细抓落实上,缺少了;钉钉子;精神和抓铁有痕、踏石留印的工作劲头。
三、下一步改进措施
1.强化理论学习,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是严格落实;三个第一时间;学习机制,认真学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神,进一步增强;四个意识;,坚定;四个自信;,坚决做到;两个维护;,不断提升理论水平和工作能力,真正做到;学思用贯通、知信行统一;。二是牢记;不忘初心、牢记使命;主题教育活动总要求,把;找差距、抓落实;作为推动企业发展的永恒课题、加强企业党建的核心课题、全体党员领导干部的终身课题,不断巩固拓展深化主题教育工作成果。三是进一步改进学习的方式方法,将集团公司党组中心组学习会议精神和刘爱力党组书记、董事长讲话精神作为重要内容,及时学习领会,全面贯彻落实。四是深刻理解、准确把握党中央重大决策部署的战略意义,进一步提高政治站位,强化责任担当,持续用力打好;三大攻坚战;。
2.加强党的建设,持续推动全面从严治党向纵深发展。一是坚决贯彻落实中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,建立;两个责任;督导落实机制,压实管党治党责政治责任,确保全面从严治党各项工作落实落细落到实处。二是严格遵守和执行《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,全面贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,牢牢把握意识形态工作主动权,及时完善新媒体制度建设;进一步加强基层党建工作,严格落实;三会一课;制度,建强支部战斗堡垒,打造优秀;头雁;队伍,发挥好党支部战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。三是严格贯彻落实中央八项规定精神,紧盯重点问题和隐形变异问题,坚决纠治形式主义、官僚主义突出问题;认真落实;一月一事,消灭最差;要求,深入开展领导干部跟班作业等基层调研工作,及时发现并解决问题,进一步改进工作作风。
3.坚持党的领导,全面贯彻落实新时代党的组织路线。一是按照集团公司党组最新要求,研究修订市分公司《领导人员管理规定》、《领导人员任免工作程序》等办法,不断完善选人用人和干部监督相关规章制度,进一步规范领导干部的培育、选拔、管理、使用工作,并积极做好宣贯和制度执行。二是不断完善;日管控、周分析、月考核;工作考评机制,建立末位淘汰办法,修订工作督导办法,健全领导人员综合考评体系,强化领导人员激励考核力度,进一步促进各级领导干部担当作为。三是创新年轻干部、专业人才脱颖而出的机制,持续开展调研工作,建立年轻领导人员储备库动态调整机制;加强高技能专业人才队伍打造,充分发挥其带动影响作用,不断扩大专业人才队伍规模和质量。
4.提高政治站位,坚决落实集团党组巡视工作各项任务。一是深刻认识巡视对推动企业改革发展的重要意义,全面完成巡视工作各项任务。二是认真做好集团公司党组巡视反馈问题整改。党委书记作为第一责任人,对巡视全面整改负总责,党委班子成员坚决把自己摆进去,带头落实整改;第一时间成立巡视整改工作领导小组,统筹抓好上次整改不到位问题和本次巡视指出问题的整改,明确整改目标责任,逐条;对账;整改,不留死角、不留盲区,确保巡视整改事事有回音、件件有着落。三是对集团公司党组巡视组移交的信访问题,严格按照程序逐一核查落实;坚持零容忍,严肃查处发现的各类违规违纪行为。四是以党内监督为主导,推动与工会监督、审计监督、财会监督、群众监督和舆论监督相互协同,有效扩展覆盖面,进一步增强监督质效。
5.强化担当作为,全面贯彻落实集团公司重要工作安排。一是研究制定实施细则,强化;清单化、事项化;落实机制,全面贯彻集团公司;四梁八柱;战略部署;坚持;两大原则;,用好;三个导向;,做好融合创新,加快推进各项既定工作安排,坚定不移打造行业;国家队;。二是牢记;人民邮政为人民;服务宗旨,认真履行普遍服务职责,持续提升服务质效,以;三个一策;为抓手,巩固建制村通邮成果,加快推进;快递进村;,有效满足人民群众日益增长的美好用邮需求。三是全面深化寄递翼改革发展,制定出台《操控手册》,全力推动;五大体系;建设,打造全市最快实物寄递网,持续加快寄递业务改革发展步伐。四是以全市学习推广;巴南样板;为契机,切实加快代理金融系统化转型,积极开启代理金融增长;第二曲线;。五是发挥协同优势,加快推动惠农合作等集团公司重大项目落地生根、开花结果;以打造农村邮政生态链为重点,加快构建全市农村邮政生态圈。六是切实做好疫情防控常态化工作,积极服务国家;六稳;、;六保;工作,奋力夺取疫情防控和实现经营服务目标双胜利。特此报告。
政治监督情况报告4
今年以来,县纪委监委坚持以政治建设为统领,始终把监督挺在前面,推动定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜,切实管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,精准有效开展政治监督,努力当好全县政治生态;护林员;。
一是坚持在政治监督上破题。
全县纪检监察组织坚定不移贯彻中央和省市县委及中央省市纪委各项决策部署,树牢;四个意识;、坚定;四个自信;,把;两个维护;作为根本政治任务,着力推动政治监督具体化、常态化。严肃党内政治生活,会同县委组织部对全县各级党组织落实;三会一课;、召开民主生活会和组织生活会等情况开展监督检查,对全县各级党组织2019年度民主生活会和省委巡视反馈问题专题民主生活会、组织生活会进行了全程督导。由县委常委带队,对全县各乡镇、部门、单位2019年度党风廉政建设工作开展了年终考核,对考核优秀等次的乡镇和部门提请县委进行了表彰奖励,对考核中位列后三位的党组织主要负责人进行了严肃约谈,进一步传导了县委坚定不移抓党风廉政建设的坚强决心。严把党风廉政关口,通过建立领导干部廉政档案、严格党风廉政意见回复、组织开展任前廉政谈话等方式,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,对拟提拔使用、职级晋升、评先选优的单位和个人严格审查,有效杜绝;带病提拔;;带病上岗;;带病表彰;现象发生。
2020年以来,分*次对新提拔、平职转任重要岗位和交流任职的*名干部开展了任前廉政谈话,对涉及职务调整、评先选优、职称晋升等方面的*名党员进行了廉政审查,完成了*份廉政档案的动态更新。把抓好廉政教育作为党风廉政建设和反腐败工作的基础性工程来抓,不断创新方式、拓展载体,提升实效。坚持廉政教育常提醒、早告诫,在元旦、春节等节假日期间发送廉政短信*万多条,利用*廉政网和;清风*;微信公众号发送各类廉政资讯*多条,组织全县科级干部观看警示教育片*余场次,组织*名纪检干部开展了;不忘初心、牢记使命;知识测试,初步构建了常态化、全方位的廉政教育格局。
二是坚持在日常监督上用劲。
组织召开县委反腐败协调小组会议,进一步提升了党风廉政建设和反腐败工作整体合力。扎实开展党员干部利用名贵特产谋取私利问题整治,为常态化监督提供有效载体。把党员干部信教、意识形态领域及宗教领域违纪问题作为执纪执法的重要内容,联合统战、民族宗教等部门进行了全面排查整治。扩大信访宣传面,畅通信访举报渠道,提升群众监督意识,组织开展了庆祝《中华人民共和国监察法》颁布2周年暨信访举报宣传周活动,制作宣传展板*面,发放宣传资料*万余份,悬挂横幅*条,面对面受理信访举报*件,现场接访收集问题线索*件,接受干部群众现场咨询*人次,取得了良好社会效应。同时,监督督促乡镇纪委进一步加强对乡村干部的日常监督,增强监督针对性和实效性,各乡镇纪委按照县纪委监委工作要求,规范化组织开展集体学习、集中培训、警示教育、监督检查,有效发挥了基层纪检组织监督职能,为脱贫攻坚提供了重要保障。坚持关口前移、防微杜渐,最大限度防止干部和行使公权力的公职人员在小事上失察、小节上失守、小利上失足。把常态化监督放在首要位置,督促各级党组织和纪检组织对党员干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。2020年以来,全县纪检监察机关运用;四种形态;处理*人次,其中第一种形态*人次,占*%;第二种形态*人次,占*%;第三种形态*人次,占*%;第四种形态*人次,占*%,抓早抓小、动辄则咎的常态化管理态势初步建立。深入推进县级巡察,今年*月初,抽组*个巡察组,对县委换届以来未接受过市县巡察的*个县直单位集中开展了为期三个月的常规巡察,收集各类问题线索*条,边巡边改*条。紧盯扫黑除恶专项斗争加强监督,全力推进;挖伞破网;工作,组成*个专案核查组,及时介入公安机关侦办案件,精准推进;打伞破网;工作。至目前,共受理涉黑涉恶问题线索*件,属我委办理*件,完成初核*件,立案*件,审查调*人,给予党政纪处分*人,组织处理*人。充分发挥县委反腐败协调小组职能作用,加强与组织、政法、统战、信访、公安、法检等外部监督主体的协作配合,全方位收集掌握全县各级党员干部和公职人员日常监督情况,实现优势互补,形成监督合力。
三是坚持在;一把手;监督上聚焦。
严明政治纪律和政治规矩,紧盯领导班子成员特别是;一把手;,对全县各级党组织和党员干部学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、落实党中央重大决策部署和省市县各项重点工作情况进行;政治体检;,从大额资金支出、重大事项决策、重点项目实施等环节入手,实现日常监督常态化。对日常监督中发现的违公号;老秘带你写材料;整理纪违法问题严肃查处,年内共有*名乡镇和部门主要负责人被立案查处。聚焦关键领域、重点环节和群众身边的腐败和作风问题,坚定不移减存量、遏增量。紧盯大棚房整治、安全饮水、人居环境改善、征地拆迁、环保督察反馈问题整改等群众关注度高的反映线索,坚持快查快办、严查严办。2020年至今,信访受理问题线索*件,同比下降*%,谈话函询*件,同比下降*%,转乡镇纪委、部门纪检组*件。立案*件,同比下降*%,给予党纪政务处分*人,同比增加*%。对*案*人涉嫌职务违法、*案*人涉嫌职务犯罪案件立案审查调查。
四是坚持在扶贫领域监督上深化。
深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,制定了《2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案》和行事历。认真整改中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题,制定了《中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作方案》,对反馈的*条问题,逐条制定整改措施,现已全部完成整改。对信访问题反映集中的*个乡镇开展重点整治,由县纪委监委班子成员包案督办,有效化解了信访存量和矛盾纠纷。抽调县纪委监委、县直部门干部成立督查组,对驻村帮扶工作队履职,扶贫政策落实、扶贫项目实施等情况开展监督检查*。
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