综合整理，社区脱贫攻坚大排查方案(5篇)

　　为全面贯彻广元市脱贫攻坚总结推进会议精神要求，深入落实全市全面提高脱贫质量“大学习、大讨论、大调研”活动安排部署，结合xx工作实际，特制订xx县脱贫攻坚“大起底、大排查、大整改”活动方案。

　　一、总体要求

　　准确把握落实省委和市委打好精准脱贫攻坚战的决策部署，围绕实现脱贫攻坚“两个确保”“两个稳定”目标，聚焦提高脱贫质量、落实精准方略，坚持目标导向、问题导向、结果导向，采取解剖麻雀的方式，深入调查研究、扎实起底排查、强推问题整改、探索创新实践，补齐在思想站位、思维理念、目标要求、政策措施、方式方法、考评机制等方面的弱项短板，有力有序推进脱贫攻坚工作，确保今年我县脱贫攻坚工作“继续位列全省优秀等级方队”和“年底基本达到全县脱贫摘帽标准”。

　　二、主要内容

　　(一)深入开展“大起底”活动

　　1.明确工作目的。锁定全县脱贫攻坚“两年建设任务一年完成，年底基本达到脱贫摘帽标准”目标，通过开展“大起底”活动，对全县所有乡镇、贫困村和贫困户脱贫退出进行全面摸排，实现“摸清情况、明确家底”目标，为后期全县脱贫攻坚工作推进和高质量完成县“摘帽”任务奠定坚实基础。

　　2.明确工作对象。本次“大起底”活动主要对全县39个乡镇、214个贫困村、27055户贫困户91457名贫困人口(2020年底系统最新库数据)对照现行标准，全面排查摸底，掌握情况，找准差距，明确短板。

　　3.明确摸排重点。39个乡镇主要对照“乡三有”县摘帽标准，摸清中心校、卫生院、便民服务中心达标建设情况;214个贫困村主要对照“一低五有”村退出标准，摸清贫困发生率、村级集体经济、通村硬化路、通信网络、村级文化室和卫生室建设达标情况;27055户贫困户91457名贫困人口主要对照“一超六有”户脱贫标准，摸清家庭收入、义务教育，基本医疗、安全住房、安全饮水、生活用电、广播电视达标情况。

　　(二)深入开展“大排查”活动

　　1.围绕“两个确保”，全面排查梳理对标脱贫方面存在的问题。立足“确保到2020年我国现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困;确保贫困县全部摘帽”目标，在建立脱贫攻坚“大起底”台账的基础上，认真排查户脱贫、村退出、县摘帽方面存在的问题，重点排查户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”、县摘帽“乡三有”方面存在的问题。

　　2.围绕“两个稳定”，全面排查梳理项目建设方面存在的问题。立足“脱贫攻坚期内稳定实现贫困人口‘两不愁、三保障’，稳定实现贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平”目标，按照“脱贫攻坚项目建设7月底基本完工”统一要求，认真排查项目启动迟缓、进度滞后方面存在的问题;认真排查项目实施质量监管不到位、资金拨付不及时等方面存在的问题;认真排查骗取、套取、挤占、挪用扶贫资金等违规违纪行为。

　　3.围绕“两度提升”，全面排查梳理驻村帮扶方面存在的问题。立足“提升群众认可度和满意度”目标，切实加强驻村帮扶工作，确保真帮实扶，帮出成效。认真排查“六个一”帮扶力量统筹不力、管理松散等方面的问题;认真排查帮扶工作浮于表面、流于形式等方面的问题;认真排查群众教育引导不够、内生动力不强等方面的问题。

　　4.围绕“两个满意”，全面排查梳理非贫困户方面存在的问题。立足“既要让贫困户满意，又要让非贫困户满意”目标，在做好贫困户问题排查梳理的同时，还要针对非贫困户开展问题排查梳理，重点排查精准识别、“两不愁、三保障”方面存在的问题，特别是对个别意见较多、心存不满、对脱贫攻坚工作不认可不满意的非贫困户，要逐一走访摸排问题原因。要认真排查已脱贫户和非贫困户中的特殊困难群体，将“两不愁、三保障”方面存在问题的户纳入台账管理，拟定帮扶措施，强化帮扶实效，阻击致贫返贫。

　　5.围绕“三个落实”，全面排查梳理政策落实和纪律作风方面存在的问题。立足“责任落实、政策落实、工作落实”工作要求，认真排查工作责任落实不够、工作推诿扯皮等方面的问题;认真排查到户产业发展、住房建设、医疗救助、教育保障、政策兜底等方面的问题;认真排查工作深水作业不够、令不行禁不止等方面的问题。

　　(三)深入开展“大整改”活动

　　1.坚持台账销号管理抓整改。要认真开展前期省、市、县督导暗访发现反馈问题整改“回头看”，确保问题全面整改到位。要将本次活动收集的各类问题进行全面梳理和汇总，分乡镇建立问题整改台账，准确问题表述，认真分析原因，逐条逐项提出解决意见，有针对性地制定整改措施，明确整改责任和整改时限，实行逐项整改销号管理。

　　2.坚持分类分层分级抓整改。对排查梳理的问题进行分析研判，乡镇层面能够整改的问题，由联挂县级领导督促即知即改;乡镇层面不能整改的问题，由联挂乡镇县级领导签字后报县脱贫办，经县脱贫办对全县问题梳理汇总后，提交相关行业扶贫分指挥部研究解决;行业扶贫分指挥部不能解决的，提交县脱贫攻坚指挥部(领导小组)研究解决。

　　3.坚持统筹压茬推进抓整改。要将问题整改工作贯穿整个活动始终，同步推进“大起底”“大排查”活动，在对标开展情况摸排的同时，对发现的问题进行梳理并建立问题台账;同步推进“大排查”“大整改”活动，对部分乡镇和帮扶部门层面能够解决的问题，要立说立改、边查边改，确保问题整改及时有效。

　　三、活动组织

　　本次活动开展为期1个月，即日起至6月底前基本结束。

　　(一)县级领导挂帅。本次脱贫攻坚“大起底、大排查、大整改”活动由各乡镇联挂县级领导干部挂帅带队负总责，主要负责联系乡镇相关活动的力量统筹、协调指导和督促检查工作，要坚持问题导向，亲自研究、亲自部署、亲自落实，确保该乡镇活动有序开展，取得实效。

　　(二)乡镇村组主体。本次脱贫攻坚“大起底、大排查、大整改”活动，以乡镇为实施主体。各乡镇要结合自身实际，制定切实可行的工作方案。要主动对接行业部门和帮扶部门，组织好一切可统筹的力量，全力推进活动开展。各村组干部要全面参与，积极动员广大群众支持配合。

　　(三)行业部门指导。各行业扶贫牵头部门，特别是负责“乡三有”、村“一低五有”和户“一超六有”的行业部门，要明确业务指导工作团队，主动加强与乡镇的沟通协调，指导乡镇开展好问题对标排查，帮助乡镇研究解决问题，特别要针对各乡镇反馈的涉及行业扶贫的共性问题，制定有效措施，推进问题整改到位。

　　(四)帮扶单位参与。各驻村帮扶部门全程参与，负责联系帮扶村的“大起底、大排查、大整改”活动开展。驻村工作队要负责做好村级层面情况摸排、问题排查和问题整改工作。帮扶责任人要迅即进村入户，围绕工作要求，对照相关表册，逐一核实填报，并负责联系户相关问题整改落实工作。

　　四、工作要求

　　(一)强化统筹，精心组织。各联挂乡镇县级领导要发扬“从群众中来，到群众中去”的优良作风，深入一线统筹指挥，推动活动落实。26个扶贫专项牵头部门、各帮扶部门(单位)和39个乡镇要高度重视，组织精干力量，加强工作统筹，做好后勤保障，确保“大起底、大排查、大整改”活动顺利推进。

　　(二)强化标准，明确时限。要严格比照户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”和县摘帽“一低三有”标准，逐村逐户逐项认真查摆达标情况，找出差距和短板，做到有的放矢、对标补短。要及时报送活动成果，“大起底”活动相关资料(附件2、附件3、附件4、附件5)于6月15日前报县脱贫办;“大排查”“大整改”活动相关资料(附件6、附件7以及提请县级层面研究的问题事项)于6月20日前报县脱贫办;问题整改情况(包括问题整改销号台账)于6月30日前报县脱贫办，届时还未整改到位的按照整改方案既定时间安排报送相关资料。

　　(三)强化督导，务求实效。各乡镇定点督导组要加强对活动开展的督查和指导，要重点督查前期各级督查暗访发现反馈问题的整改落实情况;要重点督导行业部门、帮扶部门和乡镇村组责任落实、工作落实情况;要重点指导情况摸排、问题排查、问题整改工作;要将活动开展情况纳入对行业部门、帮扶部门和乡镇脱贫攻坚考核考评，倒逼工作落实。

　　(四)强化作风，严肃纪律。要严格落实“作风纪律深化年”相关规定，严禁虚于应付、弄虚作假，严戒形式主义、表面文章，摸排情况、排查问题必须脚到、眼到、手到、心到，体现严实作风，不能人云亦云，确保情况真实、活动实效。本次活动收集的数据情况将作为脱贫攻坚基础资料归档保存，凡发现问题排查不实，影响今后省市督查效果和年底考评结果的，将从严追究相关单位和相关责任人的失职责任。

　　 社区脱贫攻坚大排查方案二

　　为深入贯彻落实王乐井乡脱贫富民大排查大走访活动动员会精神，切实提高脱贫攻坚质量，巩固脱贫攻坚成果，做到脱贫富民与乡村振兴有效衔接，现结合曾记畔村实际，制定如下脱贫富民大排查大走访活动实施方案。

　　一、目标要求

　　认真落实精准扶贫精准脱贫基本方略，围绕脱贫富民和乡村振兴“两大战略”，聚焦扶贫领域形式主义、官僚主义、弄虚作假等不正之风，为全面排查化解脱贫质量不高易返贫的风险；产业扶贫投资效益不高的风险；易地扶贫搬迁稳不住的风险；扶贫小额信贷发生不良贷款、逾期率高的风险；干部作风漂浮、弄虚作假的风险，走访了解广大群众对实施乡村振兴的意见建议，实现脱贫富民与乡村振兴有效衔接，以行政村、自然村为单位，集中开展一次横向到边、纵向到底的大排查大走访活动，全面排查脱贫富民各项工作中存在的突出问题，查实找准脱贫富民工作的短板和薄弱环节，坚持边查边改，及时查漏补缺，努力使贫困群众的产业再发展、效益再提升、收入再增加。做好中央一号文件精神及县级主导产业、乡镇多种经营项目等政策的宣传工作，确保农户知晓率为百分之百，实施好项目、享受上政策，全面实现脱贫富民、乡村振兴。

　　二、大排查大走访内容。

　　（一）大排查大走访脱贫富民工作内容。按照精准扶贫精准脱贫要求，坚持目标要求、问题导向、结果导向，大力开展各自然村脱贫富民大排查大走访活动，走访查看每个自然村基础设施还有哪些薄弱环节，走访查看每个脱贫家庭是不是真的脱贫，有哪些还存在返贫风险，走访查看所有农户“两不愁、三保障”达标情况，本着既不降低标准，也不吊高胃口的原则，针对贫困村基础设施薄弱环节和每个贫困家庭有不同的困难问题，采取有针对性的措施予以解决，确保所有农户稳定实现“两不愁、三保障”。对中央一号文件精神，县乡两级2019年扶贫惠农政策进行全面宣传，确保农户知晓率为百分之百，实施好项目、享受上政策。

　　1.对所有的未脱贫户、低保户、残疾人家庭、单老户、双老户、危房户、军人军属进行大排查大走访。排查已脱贫贫困户收入是否稳定，居住条件是否改善、“两不愁、三保障”是否全面落实，是否存在脱贫质量不高易返贫问题；排查未脱贫户致贫原因、存在的困难、帮扶措施、2019年能否实现脱贫等，要建立台账，分类制定帮扶措施，确保以上人员“两不愁、三保障”全面落实到位。

　　2.对适龄儿童就学情况就行大排查大走访，加大力度做好控辍保学工作，对2018年劝返适龄儿童认真做好劝返巩固工作，确保义务教育阶段适龄儿童零辍学。

　　3.对健康扶贫政策落实情况进行大排查，包括建档立卡贫困户对健康扶贫政策的掌握和理解情况，城乡居民基本医疗保险、大病救助、扶贫保、贫困患者大病报销等政策落实情况等。

　　4.对外出务工返乡农户“三保障”进行大排查大走访，特别是排查部分外出返乡人员现在居所情况，是否有安全住房，农村房屋是否需要维修改造、确保返乡人员教育、医疗、住房安全得到全面保障。

　　5.对驻村工作队帮扶和结对帮扶工作进行大排查大走访，按照《盐池县建档立卡贫困户帮扶责任人管理及责任追究办法》，查看驻村工作队和帮扶责任人是否能够认真履行工作职责，帮扶工作是否取得明显成效，排查驻村工作队目前工作中还存在哪些困难和问题。

　　6.对军烈属、退伍军人和现役军人军属进行大排查大走访，在产业发展、金融支持、技能培训、公益岗位安排等方面优先优待，全面做好军烈属、退伍军人和现役军人军属贫困户帮扶解困工作。

　　7.对扶贫领域作风建设进行大排查大走访，看基层干部、帮扶干部是否存在形式主义、官僚主义、弄虚作假、虚报冒领等现象。

　　8.对各类巡视、审计、督查反馈问题整改落实情况进行大排查大走访，切实做好整改落实“回头看”，举一反三，从严从实抓好整改落实，以整改推工作、促攻坚、提质量。

　　9.对各村涉农扶贫资金使用管理和绩效情况进行大排查大走访，对2016年以来扶贫资金使用管理和绩效情况进行抽查，通过排查发现问题、整改问题，进一步增强扶贫资金使用的规范性、安全性、有效性、确保扶贫资金发挥最大效益。

　　（二）大排查大走访乡村振兴工作内容。围绕实现乡村振兴战略目标要求，大力开展乡村振兴大排查大走访活动，广泛征求党员代表、村民代表意见建议，采取更有力的措施、更精准的帮扶，逐步推进脱贫富民与乡村振兴战略的有效衔接。

　　10.围绕“产业兴旺”，走访了解养殖、种植大户在发展产业中需要解决的问题，村合作社作用发挥的还有哪些不足，农业基础设施建设是否完善，还存在哪些问题需要进一步改进，广泛征求群众在产业发展方面的需求和意见建议等。

　　11.围绕“生态宜居”，走访了解群众对基础设施建设、环境整治、信息化建设、村卫生室建设、村综合文化活动场所建设的满意程度，征求群众对“生态宜居”的需求和意见建议。

　　12.围绕“乡风文明”，走访了解我村是否还存在婚丧嫁娶大操大办、高价彩礼盲目攀比等不良风俗；村规民约对群众是否起到了约束作用；走访了解群众精神状态和生活状态，是否还存在等靠要等“精神短板”，征求群众对农村精神文明活动的需求和意见建议等。

　　13.围绕“治理有效”，走访了解村组是否存在因换届选举拉帮结派、干扰选举等不良现象，是否存在工程施工强包拉料、恶意阻工等“村霸”黑恶势力，征求群众对“乡村治理”方面的意见建议。

　　14.围绕“生活富裕”，了解群众幸福感、获得感是否得到了提升。走访了解群众对产业扶贫、金融扶贫、各类保险等政策落实情况的认可度，是否通过产业振兴、产业兴旺拓宽了增收渠道，实现了稳定增收；广泛征求群众对“生活富裕”方面的意见建议。

　　三、参加人员

　　曾记畔村“两委”班子成员、驻村工作队、各自然村队长、帮扶单位。

　　四、成立工作组

　　为确保大排查大走访活动顺利开展，现成立曾记畔村脱贫富民大排查大走访工作领导小组，由村党支部书记朱玉国任组长，村主任、副支书任副组长，“两委”班子其他成员、驻村工作队、各自然村队长任组员，切实将大排查大走访活动落到实处，推动全乡脱贫富民工作再上新台阶。

　　组长：XXX，乡党委委员、村党支部书记

　　副组长：XXX，曾记畔村村委会主任

　　XXX，曾记畔村党支部副书记

　　成员：“两委”班子成员、驻村工作队、各自然村队长

　　四、工作步骤

　　曾记畔村脱贫富民大排查、大走访分为四个阶段进行。

　　（一）宣传动员，安排部署。（20XX年3月6日至3月8日）。

　　召开村“两委”班子成员、驻村工作队、各自然村队长、帮扶单位参加的动员部署会，对村脱贫富民大排查、大走访活动进行全面安排部署。

　　（二）排查走访、边查边改（20XX年3月9日―4月1日）。各工作组对照方案，结合工作实际，对标排查走访重点内容，对负责的自然村所有农户（含外出户）一户不落地进行排查走访，做到全面查、重点访，坚持边查边改，及时解决排查发现的突出问题，化解各类矛盾纠纷。

　　（三）梳理汇总，建立台账（20XX年4月2日―4月8日）。各工作组对排查走访过程中不能及时化解的问题和需要相关部门协调解决的问题收集交李栋同志汇总，形成台账，制定切实可行的整改方案，明确责任人、整改时限，逐项整改、逐项销号；对解决不了的疑难问题，建立台账提交乡大排查大走访活动领导小组帮助化解。

　　4月8日前，按照脱贫富民和乡村振兴两方面调查内容形成工作报告，报乡党委、政府。

　　（四）全面整改、总结提升。（20XX年4月9日―6月25日）。各工作组按照全面大排查大走访发现问题整改方案，完成所有问题整改。村“两委”结合具体问题整改，进一步完善村规章制度，巩固大排查大走访成果，确保整改效果不反弹。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位。全体参加人员要把开展脱贫富民大排查大走访作为完成脱贫富民目标任务的一次大检阅，要提高政治站位，高度重视，确保各项政策措施落实到位，存在的问题及时排查出来，整改到位。

　　（二）压实工作责任。各工作组要认真对照大排查大走访工作要求，严格落实实施方案，按照工作步骤推进。各工作组每周要向村领导小组汇报工作进展情况，确保脱贫富民大排查大走访不走过场，取得实实在在的成效。

　　（三）强化整改落实。各工作组要坚持边排查边整改，对排查走访发现的各类问题建立台账资料，认真查摆分析问题原因，找准问题症结和问题阻点，明确工作责任和整改举措，确保所有问题彻底改，并长期坚持。

　　（四）严肃追究问责。村领导小组将对在大排查大走访工作中落实不力、作风不实、弄虚作假、敷衍塞责的人员启动问责程序，严肃处理，绝不姑息。

　　 社区脱贫攻坚大排查方案三

　　为贯彻落实市乡村振兴局《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查的通知》要求，进一步巩固脱贫攻坚成果，决定开展巩固拓展脱贫攻坚成果2021年度大排查行动，制定如下实施方案。

　　一、总体要求

　　贯彻落实省、市关于巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的新部署新要求，以健全防止返贫动态监测和帮扶机制为抓手，以“四个聚焦”为主要内容，深入查摆巩固拓展脱贫攻坚成果中的薄弱环节，切实抓好监测对象动态管理和精准帮扶，坚持边查边改、立行立改，坚决防止返贫致贫。

　　二、排查范围和对象

　　在全经开区范围内，对所有农村人口（含涉农群众）开展大排查。

　　三、重点任务

　　（一）责任落实。关注驻村干部和帮扶联系人帮扶责任落实情况。

　　（二）政策落实。涉及到帮扶措施的落实和帮扶成效的体现。

　　（三）工作落实。一是做到应纳尽纳杜绝体外循环；二是稳岗就业以及基础设施和基本公共服务情况；三是各类反馈问题整改情况。

　　（四）成效巩固。监测户的收支变化情况以及“三保障一安全”落实情况。

　　（五）三保障一安全动态清零。一是市里3次暗访反馈涉及三保障一安全类问题要举一反三整改到位；二是教育、住房和饮水安全保障问题，重点关注独居老人住危房情况，要及时发现、妥善解决；三是医保信息系统升级导致报销不及时问题，要作为本次大排查的重点，及时发现、及时解决。

　　（六）防止返贫动态监测和帮扶方面。一是日常动态监测落实情况；二是“双包”工作落实情况；特别是帮扶责任人以及帮扶联系人入户走访并解决实际困难情况；三是网格化管理落实情况，要确保网格员能正常履行职责（熟悉工作职责、落实日常入户走访工作）；四是驻村工作队是否吃住在村；五是系统数据做到账账相符、数据准确。

　　（七）农村低收入人口常态化帮扶。一是低收入人口底数要清；二是低收入人口监测预警机制要健全；三是低收入人口帮扶要精准、到位。

　　（八）巩固脱贫成果认可度方面。一是监测户要对帮扶工作满意、脱贫后的生活、驻村工作队以及村内“双基”建设等4个方面满意；二是一般农户要对驻村工作队、村内“双基”建设等2个方面满意。

　　（九）开展动态管理。组织基层干部、帮扶责任人和联系人，加强日常跟踪走访，实时掌握农（涉农）户情况，对符合条件的农户及时纳入监测对象开展帮扶，做到应纳尽纳、应帮尽帮。全面推行村（居）级网格化管理模式，对所有监测对象实行分片管理、定责到人，强化实时跟踪、常态监测、及时预警。

　　四、时间安排

　　（一）动员培训阶段（12月1日-10日）。集中开展巩固拓展脱贫攻坚成果年度集中排查动员培训，部署安排具体工作，解读相关政策文件，开展业务培训。各镇（街）要按照分级负责、层层培训的要求，自行开展到村的业务培训。

　　（二）实地排查阶段（12月11日-31日）。各镇（街）组织基层干部、驻村工作队员，帮扶联系人和村民小组长、农村党员、网格员等开展入户调查，深入查摆问题。排查中发现符合监测标准的农户（涉农群众）要认真填写监测对象基础信息采集表。

　　（三）问题整改（12月11日-31日）。各镇（街）要梳理汇总排查情况，分类形成问题台账，明确整改任务，确定责任单位和责任人，限时整改到位。

　　（四）工作总结阶段（12月31日前）。各镇（街）形成大排查专题报告于12月31日上午下班前将书面自查报告报我局。（联系人：陈俊；联系电线，电子邮箱：

　　五、有关要求

　　（一）强化组织领导。开展巩固拓展脱贫攻坚成果工作大排查，是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要举措，各镇街要高度重视，细化工作任务，狠抓工作落实，压紧压实责任，明确专人负责，确保大排查工作有序有力开展。

　　（二）突出排查重点。要认真对照大排查的工作要求，对照“两不愁三保障”及饮水安全核心指标，以边缘易致贫户和因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减户为重点，逐项排查，对查找出来的问题，要逐条逐项明确整改措施和责任，及时回访销号。

　　（三）认真抓好整改。乡村振兴局将加强对镇（街）村（居）两级督导检查，坚持边排查边整改，对发现的各类问题要及时建立问题台账，找准问题症结和问题阻点，明确工作责任，确保同步整改到位。

　　（四）严格督导问效。为压紧压实各级责任，确保大排查和防止返贫致贫工作取得实效，乡村振兴局将组织对各镇（街）工作落实情况开展常态化督导暗访，对存在突出问题的及时进行调度通报，对工作不严不实、弄虚作假的，严格落实责任追究。

　　 社区脱贫攻坚大排查方案四

　　一、活动目的

　　当前，我乡脱贫攻坚工作中存在的问题依然十分突出，主要有以下几个方面：一是工作思路不清晰。部分村和帮扶单位、帮扶责任人没有形成一个具体的年度工作思路，没有研究围绕哪些目标任务开展工作、采取哪些有效措施进行落实，没有分析研判工作面临的形势，更不能自己找短板、补短板，全年工作被动应付。二是责任压实不到位。少数村没有形成攻坚合力，蹲村、包片、包保网格化管理责任落实不到位，没有将目标任务量化到片、到户、到人。三是政策落实不精准。少数干部不学政策，不懂政策、不会运用政策，业务质量水平停滞不前，导致政策落实不精准、有遗漏，群众政策知晓率、满意度不高。四是精准识别不规范。部分村对未脱贫户中有房有车的情况掌握不清，特别是对贫困户家庭人口的认定和新增贫困户审核把关不严，识别和清退程序不规范、基础档案资料缺失严重，少数村来信来访现象突出。五是精准帮扶不扎实。帮扶人入户工作被动应付、流于形式，存在只是简单慰问式走访，没有达到与贫困户深度融合、帮助落实政策措施、有效做好政策宣传的帮扶实效。

　　20xx年是全县模拟摘帽之年，我乡全年要完成1个贫困村出列、692人脱贫的目标任务。脱贫任务艰巨，时间紧迫，形势严峻，各级考核要求异常严格。当前，是进一步扎实推进脱贫攻坚的关键时期，开展大排查、大整改活动，就是要坚持目标导向和问题导向，明确目标，找准问题，大力整改，夯实基础。通过实施大排查、大整改活动，进一步明确工作方向，传导工作压力，压实工作责任，在全乡上下形成“起步就要冲刺、开局就是决战”的合力攻坚氛围，确保完成年度脱贫攻坚任务。

　　二、活动时间

　　脱贫攻坚大排查、大整改活动时间自20xx年4月20日启动，5月5日完成，共15天。

　　三、主要任务

　　（一）对村级扶贫工作排查、整改任务

　　1、年度脱贫攻坚计划制定情况；

　　2、20xx年预脱贫户的初定情况，模拟摘帽在村级落实情况；

　　3、户内基础信息排查、项目措施落实情况；

　　4、精准识别整改落实情况（包括贫困户家庭人口认定，20xx年大排查和巡视、巡察发现不精准的整改情况）；

　　5、村级项目库建设情况；

　　6、村级脱贫攻坚重点工作推进情况,包括危房改造、易地扶贫搬迁、产业扶贫、农村道路畅通工程、水利工程等重点项目进展；

　　7、各村、特别是拟出列村集体经济发展情况。

　　（二）对户扶贫工作排查、整改任务（所有建档立卡贫困户）

　　1、入户询问家庭情况，据实填写《建档立卡贫困户核查表》（附件1）；

　　2、根据第一批中央财政专项扶贫资金产业项目的申报，入户核实第一批中央财政专项扶贫资金到户情况，查看产业项目实施情况；

　　3、根据扶贫包档案资料清单（附件2），入户核实扶贫包材料是否齐全，询问家庭情况，核实家庭情况与扶贫手册及其他材料是否一致，户资料与村“一户一档”资料是否一致；

　　4、入户摸底贫困户脱贫攻坚工程实施、落实情况，了解扶贫户对已获得的帮扶措施知晓情况，询问贫困户对帮扶工作、扶贫工作队、帮扶联系人的满意程度；

　　5、帮扶联系人通过入户走访、座谈、征求意见，形成书面帮扶计划，交各村存档。

　　四、活动要求

　　（一）压实排查责任。脱贫攻坚大排查、大整改工作是落实年度脱贫攻坚目标任务、明确工作方向、找短板补短板、拉紧责任链条的一项重大活动，是奠定年度工作坚实基础的必要举措。大排查、大整改活动实行“各村自主实施、蹲村点长牵头、总支书记负总责”的责任机制，各蹲村干部、各村两委成员、各帮扶责任人服从蹲村点长的统一调度，集中时间集中精力，科学安排工作进度，全力开展排查工作，谁排查、谁签字、谁负责，确保排查工作取得实效。

　　（二）坚持边查边改。各蹲村点长牵头，各村总支书记负责组织，每天排查结束后做好三件事，一是对排查出的问题进行梳理汇总；二是要求各村扶贫专干根据汇总情况建立问题台账，形成问题清单；三是明确整改措施、整改时限和整改责任人。所有帮扶责任人要全面对照排查问题台账，对发现的各类问题立即落实整改，并结合入户整改做好政策宣传、政策落实工作，不能整改的要及时反馈给村。各村要做到边查边改、真查实改。蹲村点长、村总支书记要对整改工作负实责，切实抓好整改工作进度、整改工作效果的`督促、检查，确保在5月5日前整改到位。

　　（三）及时总结分析。各村要及时汇总分析大排查、大整改中发现的问题，查找问题出现的原因，有针对性地制定长效解决方案，杜绝该类问题再次发生。

　　 社区脱贫攻坚大排查方案五

　　为深入推进脱贫攻坚各项政策措施落实，进一步巩固和提升脱贫攻坚工作成效，确保全面完成年度脱贫目标任务，按照县委、县政府脱贫攻坚工作部署，经县扶贫开发工作领导组研究，决定开展脱贫攻坚县级交叉排查工作。为确保交叉排查工作顺利进行，现制定如下方案。

　　一、时间安排

　　2018年9月17日-26日。9月17日上午9：00召开工作部署和业务培训会。9月17日-21日赴各乡镇（园区）开展实地交叉排查工作，9月25日完成各乡镇（园区）交叉排查报告，9月26日下午下班前将各《乡镇（园区）交叉排查报告》、《交叉排查情况反馈意见表》、《交叉排查县直帮扶单位情况统计表》、《交叉排查调查发现问题清单》及各类进村入户调查表等报至县扶贫开发领导组办公室。

　　二、排查范围和对象

　　脱贫攻坚交叉排查的范围包括全县16个乡镇和2个园区的135个农村村居。

　　1、调查对象为2018年拟脱贫户、2016―2017年脱贫户、未脱贫户和边缘户四类。其中：

　　（1）2018年拟脱贫户。根据各乡镇（园区）上报的2018年拟脱贫户名单进行调查，实行“户户到，全覆盖”。

　　（2）2016―2017年脱贫户、未脱贫户和边缘户。每乡镇随机抽取一个村，随机抽取2016―2017年脱贫户各3户、未脱贫户和边缘户各2户，共计10户，实行重点调查。

　　2、对照“村出列”的四项主要指标，对43个贫困村的相关出列任务完成情况进行排查。

　　三、排查内容

　　重点围绕“一达标、两不愁、三保障”，“三落实”“四个一致”和“四率一度”和，实地调查各乡镇（园区）“四类对象”，对各项脱贫攻坚政策措施落实情况、扶贫对象识别和退出情况、贫困村出列情况排查、分析和评价。具体内容包括：

　　到村到户帮扶项目实施情况及成效，到村到户扶贫资金使用情况及效益。拟脱贫户收支监测及“两不愁、三保障”情况。贫困人口识别和漏评情况，贫困人口退出和错退情况。帮扶责任落实情况，未脱贫户和脱贫户的帮扶措施及落实情况。群众对驻村扶贫工作队、帮扶联系人和帮扶工作的满意度。贫困村产业发展、村级集体经济、特色产业、双基建设及出列资料整理情况。相关基础资料规范情况。结合此次排查，对县脱贫攻坚排查组反馈问题整改落实情况进行复核。四、排查方式和流程

　　排查采取进村入户走访调查、查阅相关村（户）档资料、问题核实等方式进行。

　　1、查看档案资料。了解村级脱贫攻坚工作完成情况，查阅村级档案和贫困户留存资料，重点查看2018年拟脱贫户相关档案资料和各村村级档案资料。

　　村级档案资料，主要有：

　　（1）2017年底扶贫对象动态管理资料；

　　（2）2018年扶贫对象动态调整资料；

　　（3）2018年县排查组反馈问题整改台账；

　　（4）2018年脱贫攻坚“大排查，大整改”活动开展资料；

　　（5）贫困村村集体经济收入、特色种养业达标、特色种养业产业扶贫基地等资料；

　　（6）贫困村村卫生室建设、危房改造、住房提升及“水入户，村出列”项目实施情况；

　　（7）“双包”工作落实情况。

　　2016、2017年脱贫户留存“一户一档”档案资料，主要有：

　　（1）扶贫手册。

　　（2）贫困户申请书，贫困户登记表；

　　（3）2016年、2017年、2018年贫困户产业发展项目申请登记表，及验收意见表；

　　（4）扶贫小额信贷评级授信表；

　　（5）乡村协议、健康服务证；

　　（6）18周岁以上人身意外伤害保险宣传单、育肥猪保险单、政府代缴的养老保险证明等；

　　（7）脱贫确认表、脱贫光荣证（2016脱贫户、2017脱贫户需要留存）；

　　（8）其它补充资料。

　　2018年拟脱贫户和未脱贫户留存“一户一档”档案资料，主要依据《贫困户一户一档（袋）资料目录清单》（2018年）制定的内容。

　　2、开展入户走访。排查人员2人一组，开展入户走访和实地查看，进行调查核实（在入户调查时，所在地乡村带路人员不准入户）。排查小组依据调查内容，对建档立卡贫困户详细了解其家庭基本信息、主要致贫原因、识别情况、帮扶责任人帮扶情况、帮扶措施落实情况、“两不愁三保障”情况、家庭收支、脱贫成效和对帮扶工作的满意度等，或通过电话回访帮扶责任人进行调查核实。

　　3、填写有关表格。排查人员根据调查核实情况，填写《xx县脱贫攻坚交叉排查调查表（村）》《xx县脱贫攻坚交叉排查调查问卷（贫困户）》《xx县脱贫攻坚交叉排查调查问卷（边缘户）》的相关信息。同时，随时记录排查发现的问题，分别填写《交叉排查调查发现问题清单（村）》和《交叉排查调查发现问题清单（户）》。每天调查结束后将问题清单录入电子版并发送至邮箱。

　　五、分析汇总和撰写报告

　　（一）分析汇总。每组实地调查工作结束后，由排查组汇总分析实地调查及入户访查情况，综合研判镇村扶贫对象脱贫精准度、识别精准度、“漏评率”、“错评率”、“错退率”、群众满意度；政策措施落实、帮扶责任落实；贫困村出列落实、基础资料规范；县排查组反馈问题整改落实、“大排查、大整改”活动开展等情况，并填写《交叉排查情况反馈意见表》和《交叉排查县直帮扶单位情况统计表》，及时将发现问题进行全面反馈。

　　（二）撰写排查报告。各排查组要根据各调查小组的初评结果，汇总各乡镇和县直帮扶单位调查数据。在分析汇总的基础上，各交叉排查组要及时将各乡镇（园区）脱贫攻坚工作开展情况、总体评价、好的经验做法、存在主要问题、县直单位精准帮扶情况以及工作整改建议等形成书面排查报告，排查报告附《交叉排查情况反馈意见表》和《交叉排查县直帮扶单位情况统计表》，于9月26日前报县扶贫开发领导组办公室，电子版发送邮箱。

　　六、排查人员安排

　　排查人员将从县、乡镇、村专业从事扶贫人员中抽调，主要有县行业扶贫责任单位班子成员和业务人员、产业扶贫验收工作组人员、各乡镇专职扶贫副书记（副乡镇长）或分管领导、乡镇扶贫工作站人员、村扶贫专干、驻村扶贫工作队、县扶贫移民局领导班子及业务股室人员共同组成。排查人员实行“混编交叉排查”。

　　实行组长负责制。各排查组组长由县行业扶贫责任单位班子成员、县扶贫移民局班子成员，对本排查组全权负责，协调处理排查期间相关事宜。各组排查情况报告须由各组长签字。

　　实行责任倒查制。排查人员须本着实事求是的原则，认真开展排查工作，每张调查表须有排查人员签字，工作中若存在走形式、走过场、隐瞒不报、履职不力、包庇等情况，导致问题排查不到位，使我县在省市督查暗访中受到严重影响的，将追究相关排查人员责任。

　　实行排查问题限时整改制。排查组调查发现的问题，要反馈具体问题清单并列出整改时限。所在乡镇（园区）要按时整改，若在后期督查暗访发现仍未整改的，将追究乡镇及相关人员责任，并在年度考核中加倍扣分。

　　七、排查评价办法和结果运用

　　排查评估重点围绕“两不愁、三保障”、脱贫攻坚政策措施落实、“双包”工作落实、扶贫对象识别和退出情况进行核实、分析和评价。本次排查结果不列入脱贫攻坚年度考核。

　　八、工作要求

　　（一）压实责任，严格纪律。排查工作组组长要认真履行第一责任人责任，全权负责，各排查组成员要听从组长指挥，服从分组安排，各负其责，认真开展排查工作。排查组在排查过程中不得泄露获得的文件、资料、数据、现场照片，不能认真履职的，县扶贫开发领导组将酌情处理。镇村安排工作人员为排查人员带路，当排查人员开始询问时，其他工作人员不得停留在农户家内。

　　（二）实事求是，公平公正。排查组要按照从严从实、客观公正，注重结果、廉洁高效的原则，如实反映各乡镇（园区）脱贫攻坚工作实绩和问题，坚持“一把尺子衡量到底”。要全面了解受访户家庭情况，认真填写相关调查表格。县扶贫开发工作领导组将成立专门督查组，对各乡镇排查组工作开展情况进行随机点调，对排查工作开展情况进行跟踪复核。

　　（三）按时完成，确保实效。各排查组要合理安排工作时间，确保于9月25日前完成排查工作。对于排查中发现的疑难和重要问题，要及时反馈给县扶贫开发领导组办公室，由县扶贫开发领导组办公室统一汇总，督促各单位抓好整改落实，确保此次排查工作取得实效。